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　　近日，株洲市政府办公室印发《株洲市公共租赁住房保障管理办法》。公共租赁住房是指由国家提供政策支持，通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房。《办法》提出，公共租赁住房，不仅面向符合规定条件的城镇住房困难家庭（含农业转移人口），也包括符合规定条件且住房困难的城市引进人才、新就业无房职工和持有居住证的稳定就业的外来务工人员等。
　　实行分类分批次保障 外来务工人员也可申请
　　根据国家、省市新型城镇化实施纲要的相关要求，到2020年，我市城镇保障性住房覆盖率应到达或超过23%。按照我市保障性安居工程三年行动计划要求，我市将提前至2017年达到23%的覆盖率。根据我市住房保障的实际情况，《办法》提出，将分类分批次对不同人群实施保障，在进行公租房实物配租时，按人群确定配租优先级别。
　　其中，一类人群是城镇低收入住房困难家庭，为原廉租住房保障范围（拥有本市城区户籍，人均年收入不高于本市上年度城镇居民人均可支配收入60%的，本市城区无自有住房或家庭住房人均建筑面积低于15平方米的家庭。）这部分人群属于优先保障范围，在轮候摇号时可实行优先轮候，在租金标准方面，按原廉租住房标准核定，在实物配租时实行优先选房且在未进行实物配租前可享受租赁补贴。
　　二类人群为城镇非低收入住房困难家庭，这一类属收入超过标准、拥有机动车辆但住房困难的家庭，这些人不享受租赁补贴，可以申请入住公租房，但不享受廉租住房租金标准，只提供实物配租的方式进行保障。
　　第三类是城市引进人才和外来务工人员，这一类不设户籍、收入也不受限制，不享受租赁补贴，也不享受廉租住房租金标准，且排在上述两类家庭保障之后，按照国家和省里的相关政策要求，园区、企事业单位建设的公共租赁住房可优先安排本园区、企事业单位中符合条件的职工。
　　今年，我市启动了金彩明天和水竹湖两个保障房项目的实物配租工作，共提供了3000多套房源，明年，荷花家园将再有1000多套房源可进行配租。这意味着，到明年年底，我市对一类人群基本可以实现应保尽保。二类人群和三类人群有望尽快实现住房梦。
　　以欺骗等不正当手段承租公租房 需补缴租金并罚款
　　如何保证公租房的分配公平公正？《办法》明确并增加了处罚措施，对不符合条件但通过欺骗、伪造资料等手段住进了公租房的人，予以处罚。
　　申请人如果隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房的，市房产局不予受理，给予警告，并记入公共租赁住房管理档案。以欺骗等不正当手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的，由市房产局处以1000元以下罚款，记入公共租赁住房管理档案，取消其保障资格；已承租公共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，已领取租赁补贴的，停发租赁补贴，并责令其退回违规领取的补贴。
　　承租人如果存在转借、转租或者擅自调换所承租公租房、改变所承租公共租赁住房用途的、无正当理由连续6个月以上闲置等行为，市房产局将责令其限期整改，拒不整改的将责令其退回所承租的公共租赁住房，且5年内不得再次申请公共租赁住房实物配租。如果造成损失的，依法承担赔偿责任。如果有违法所得的，将处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。
　　房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务。如有违反，将由市房产局责令限期改正，记入房地产经纪信用档案；对房地产经纪人员，处以1万元以下罚款；对房地产经纪机构，取消网上签约资格，处以3万元以下罚款。

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