来源：株洲市政府 发布时间：2012-08-22 09:45:25 作者：李淼 贺燕军 【字体大小：大中小】
市国土资源局8月21日传来消息：历经9年修订，《株洲市土地利用总体规划（2006-2020）》（以下简称《规划》）已获国务院批准实施。
2003年，我市作为全国14个试点城市之一，开始启动新一轮土地利用总体规划修编工作。《规划》围绕“两型”建设要求，旨在推进经济社会全面、协调、可持续发展，以更好地落实土地宏观调控政策。
《规划》共11章、41节，内容包括调整土地利用结构、优化土地利用布局、土地利用分区、加强耕地保护与基本农田建设、推进建设用地节约集约利用、保障土地生态安全、中心城区土地利用控制、土地利用重大工程与重点建设项目等。
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新《规划》“新”在哪？
中心城区用地拓展到164平方公里
《规划》显示，到2020年，全市城乡建设用地规模控制在811.18平方公里以内，中心城区建设用地规模控制在164平方公里以内。
市国土资源局解读：近年，我市重点项目数量逐年递增，中心城区用地需求不断扩大。 《规划》对中心城区布局进行优化，中心城区用地规模从150平方公里拓展到164平方公里，并设置了9.66平方公里有条件建设区，将充分保证重点项目用地需求。
最严格的耕地保护制度
《规划》显示，到2020年，全市耕地保有量不少于1996.8平方公里，基本农田保护面积不少于1677.58平方公里。新增建设占用耕地控制在79.36平方公里以内，整理复垦开发补充耕地义务量不少于79.36平方公里。
市国土资源局解读：保护耕地是我国的一项基本国策。《规划》量化了我市耕地保护的各项指标，强调“占一补一”，表明我市将落实最严格的耕地保护制度。
划分西北部、中部、东南部3个土地利用综合区
《规划》提出，我市将划分为3个土地利用综合区，分别是西北部平岗“两型”社会重点建设区、中部岗丘粮农综合发展区、东南部山地林农综合利用区。
西北部建设区包括株洲市区、株洲县和醴陵市部分乡镇，总面积1891.37平方公里；中部发展区包括株洲县、醴陵市、攸县和茶陵县部分乡镇，总面积5442.72平方公里；东南部利用区包括攸县、茶陵县部分乡镇和炎陵县全部，总面积3928.11平方公里。
市国土资源局解读：我市西北部以丘陵、平原为主，人多地少；中部以岗地、平原为主，土地肥沃；东南部山地资源丰富。根据区域特征，明确各区域土地利用管理重点，将更利于各区域的发展。
小城镇从“遍地开花”到强化中心
《规划》提出，按照新型城镇化的要求，合理推进中心城区、县城和重点建制镇三个层次的发展，探索适合本地特点的城镇发展模式。
市国土资源局解读，根据《规划》，未来我市将建设株洲市中心城区，醴陵、攸县次中心城市，株洲县渌口镇、茶陵县城关镇、炎陵县城关镇等重点建制镇。对于其他建制镇的建设，我市将从过去的“遍地开花”转变为强化中心、重点扶持、以点带面的发展模式。