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今年以来，产业局以园区攻坚、新型工业化、科技进步考核和金融服务为动力，紧紧围绕“打造中国动力谷”开展工作，新区经济继续保持较快发展。预计2015年高新区实现工业总产值1765亿元，增长8%；天元区完成工业总产值330亿元，同比增长9 %以上。高新技术产品产值 300亿元，同比增长9%，高新技术产品增加值98亿元，同比增长8%。

一、招才引智，智慧建设，为园区企业发展营造有利平台

一是积极开展招才引智工作。全年签约项目12个，待签约项目6个，储备项目30余个。积极推动高校合作，推动设立研究院、重点实验室、协同创新中心等研发机构。同时加强与本地企业对接以及拓展项目信息渠道。二是建立项目入园评审体系，规范专项扶持资金使用。提请区决策委员会审议创新创业项目，制定扶持资金拨付方案报管委会批准。三是搭建公共技术服务平台，推动本地企业和科研院所合作。成功引进湖南省轨道交通协同创新中心，并与上海国家新能源汽车检测中心达成初步合作意向。四是积极推动高校及科研院所科技成果转化和创新创业人才聚集。与清华大学等国内13所高校签订战略合作协议，成立成果转化基地，为园区企业和高校搭建交流平台。聘请了8位院士为中国动力谷创新创业导师，指引创新创业战略方向。五是着手构建多渠道、新模式的金融服务体系。出台株洲高新区中国动力谷创新创业投资引导基金管理暂行办法。六是继续加大品牌宣传力度，成功举办自主创新园开园仪式。

二、创新举措，政策引领，为园区企业做大做强打好基础

一是突出抓好推新工作。加大工业经济运行调度力度，规模工业增加值达到9.1%，增幅全市第一。加强相关部门工作协调力度和挖掘上规模企业的力度，全年新增规模企业17家。全年销售收入过100亿元企业1家（时代新材），过20亿元企业1家（时代电动汽车），过5亿元企业1家（炎帝生物），过1亿元企业5家。在全市新型工业化考核中，我区名列前茅。二是优化环境做服务。积极开展“千家企业帮扶行动”，丰富动力谷企业成长学院办学内容，组织认定园区第三批瞪羚企业10家，同时积极组织园区企业申报上级各类项目资金支持达5000万元。三是做好园区建设工作。“146”工程全年建成标准厂房面积达到60万平米以上。

三、科技引领，项目带动，创新型科技园区硕果累累

一是做好创建长株潭国家自主创新示范区工作。参与了省科技厅《长株潭国家自主创新示范区规划纲要》和株洲市《关于支持长株潭国家自主创新示范区建设的若干意见》。二是积极组织企业技术中心申报和项目申报。组织申报各类科技计划项目50项，高新技术企业8家。三是加大知识产权申报力度。预计我区全年申请专利1400件，授权专利850件，同比分别增长25%和21%，在全市排第一。

四、优化环境，强化培育，促进科技金融创新融合

一是大力发展直接融资，做好企业上市工作。全年有7家企业在新三板和四板挂牌，3家企业企业在区域股权交易市场挂牌。出台《高新区鼓励和扶持企业上市的若干政策的补充规定修订》，明确了在区域股权交易市场挂牌的企业只有完成股份制改造才有补贴。二是创新金融服务产品，做好科技银行工作。出台《株洲高新区科技银行信贷风险补偿基金管理办法》，与株洲市中小微企业风险补偿基金合作，市区各担50%的风险，与中国邮政储蓄银行合作开发了“瞪羚企业”信用贷款产品，与天元信用联社合作组建农业科技银行。三是中国动力谷科技金融创新联盟。积极促进科技金融结合，通过提高中小企业创新能力来增强竞争力。四是担保小贷行业规范壮大。全区共有4家小额贷款公司，6家融资性担保公司。五是配合开展处置和防范非法集资，积极开展处非宣传活动。

五、2016年工作思路

2016年是“十三五”规划元年，在“十三五”期间，将通过“12345”的总体目标来实施创新驱动发展，全力打造中国动力谷。

预计到2020年，高新区将实现工业总产值3000亿元，天元区将实现工业总产值550亿元。高新技术企业占园区企业总数的40%以上，建成国家级工程技术中心、国家级企业技术中心等国家级研发机构18家，省级技术中心6家，每万名从业人员拥有的年新增授权发明专利数高于30件，构建新能源汽车产业集群创新联盟。

2016年，我局将围绕打造中国动力谷为主线，大力实施创新驱动发展战略，以壮大产业规模、开展招才引智、推进科技创新、提升金融服务为抓手，提升全区产业发展的质量和水平。具体做好以下几项重点工作：

（一）加强招才引智，力争实现新突破。

1、继续加强项目引进，突出重点。

争取以中车株机为突破口，引进1-2个投资额度和投资回报均较高的重大项目。一是拓宽项目引进渠道。调研全国动力产业及关联新兴产业上市公司、大型研究机构，寻求合作，建立项目信息库，争取具备产业化条件、有技术有资金的项目入园。深化与全国知名科技中介机构合作，通过购买科技中介机构服务，扩大中国动力谷影响力，挖掘高端研发项目、人才信息。二是推进高校、科研院所深度合作。与已经入园的14所高校、中科院深圳先进技术研究院等单位加大对接力度，支持具备产业化条件、有技术有资金、市场前景好的项目尽快入园。同时加大与省内高校，尤其是长、潭两地高校的对接力度，推动高校与本地企业合作，提升企业科研能力水平。三是引进新兴产业项目。为适应国家发展需要和目标，大力引进集成电路、工业机器人、智能设备、互联网+ 等新兴产业项目。引进一批掌握关键核心技术、引领新兴产业发展的国际国内高水平创新创业团队项目和领军人才，培育新兴产业，加大领军人才投入力度。集中财力扶持国家政策支持鼓励发展的集成电路（芯片）、智能设备等高端项目，以点带面，实现新兴产业项目引进重大突破。四是进一步优化项目入园流程，依照省、市推进自主创新示范区建设的意见，修订完善高新区相关政策。

2、加快公共技术服务平台建设，完善金融服务。

结合本地产业规划布局，建立高水准重大公共技术服务平台。一是充分发挥湖南轨道交通自动化协同创新中心作用，开展共性技术研发并推广应用，降低本地轨道交通装备配套企业研发成本，同时鼓励企业加大自身研发投入，提升本地配套能力。二是进一步落实新能源汽车等领域公共技术服务平台建设工作，大力发展汽车产业高附加值零部件产品开发，重点关注、引进和发展新能源汽车检测及技术服务、汽车模具、汽车电子、汽车控制系统及其它汽车上下游服务产业项目。三是推进高等院校、科研院所的重点实验室、工程技术研究中心、专业测试服务中心等科技基础设施向企业及社会开放。四是正式运营株洲高新区动力谷创新创业投资引导基金，充分发挥天使投资作用。

3、完善服务配套，优化创新创业环境

一是加快优化环境服务配套，与各部门协调，设立政务服务窗口，为入驻项目提供便利。二是规范管理服务入园项目，出台管理与考核细则，重点开展项目培育、申报、认定、管理、奖励等工作。三是开展人才培训，聚集创新创业人才。四是大力发展众创空间。结合园区产业特色，建设个性化的众创空间，为创客提供优质的创新创业服务。充分发挥第三方运营机构市场主体作用，建立完善的创新创业服务体系，在初创、成长、加速三个不同发展阶段为企业提供全生命周期孵化服务。

4、开展交流活动，加大中国动力谷品牌宣传推广力度

一是举办各种形式的交流活动，在发掘动力产业发展前沿的同时，扩大中国动力谷品牌影响范围。二是加强与中央电视台、新华社、中新社等央媒的合作，持续广泛深度地宣传推广中国动力谷品牌。三是通过动力谷官方微信平台、官方网站等自有平台，及时向社会各界发布动力谷创新创业政策及有关动态。四是继续开展多种类型的宣传推广活动。构建更加完善的中国动力谷创新创业生态系统，全面升级创新创业软、硬环境。

（二）推进科技创新，增强核心竞争力

1、 深入开展特色园区创建，完善创新服务平台建设。

推进轨道交通、航空装备、汽车及零部件三大千亿产业集群发展，逐步发展壮大新能源、新材料两大战略性新兴产业发展。引进一批研发机构，申报一批技术中心，2016实现引进平台项目和研发机构10家，新增企业技术中心3家。

2、继续做好创建长株潭国家自主创新示范区工作。全面落实《长株潭国家自主创新示范区规划纲要》和《株洲关于支持长株潭国家自主创新示范区建设的若干意见》及实施细则，开展创建工作。

3、加强产学研结合，大力推进中小企业创新。

推进产学研结合新模式，增强企业自主创新能力。加大对科技型中小企业知识产权工作力度，提高发明专利比重，鼓励企业把知识产权管理纳入到技术创新的全过程,引导企业提高创造、运用、管理和保护知识产权的能力。鼓励中小企业加大科技投入，多渠道筹措研发资金，加快具有自主知识产权产品的研发，推动现有科技成果尽快实现产业化。

（三）服务企业发展，助推产业升级

基于我区当前的发展态势以及2016年经济增长点的预测，总体目标是实现全年天元区工业总产值和规模工业总产值均增长8%以上，新增规模企业15家，过30亿企业1家，过10亿企业1家，过亿元企业家8家。

1、突出抓好稳增长

把工业稳增长作为头等大事来抓，在加强工业监测分析、运行调度的同时，抓好在建项目工程的落实，夯实稳增长的基础。一是全力促进在建项目建设。加大在建项目的协调和服务力度，确保宏大高分子建成搬迁投产、炎帝生物、精工硬质技改项目建成投产等；二是努力扩大规模企业数量。全面落实“小升规”、“个改企”政策措施，认真组织园区企业做好新增和“规下”升“规上”申报工作，力争新增规模工业企业15家。三是积极应对“互联网+”与传统企业融合的挑战。抓住中国制造2025重大机遇，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。

2、持续推进抓服务

一是继续办好动力谷企业成长学院，丰富办学内容，帮助企业掌握更多信息资讯。二是建立园区工业企业信息交流平台，互动互通，强化企业间产品的采购，定期举行企业交流会，交流企业经营中的热点、难点问题。三是积极组织申报省、市各类项目，争取政策和资金。四是做好“瞪羚企业”的申报和审定工作。五是继续开展企业大走访活动，收集问题，积极协调解决企业生产经营中存在的困难和问题。六是全面贯彻落实国家省市各项惠企政策并出台相关政策，促进企业走出去，切实减轻企业负担，提供设设备补贴、展会补贴和培训补贴等。

（四）创新金融服务，破解融资难题

1、继续鼓励企业借力资本市场。

鼓励符合条件的企业通过境内外上市，新三板及区域股权交易市场挂牌并融资；鼓励园区上市公司并购重组；定期开展签约企业挂牌进度调度会议，帮助拟挂牌企业协调解决困难与问题。

2、加强科技金融创新联盟的建设。

一是与园区金融机构探讨成立中国动力谷众创融资超市，为动力谷新入驻企业创新创业提供信贷资金支持。二是创新财政科技投入方式。建立由管委会设立并按市场化方式运作的政策性引导基金，以投资的主体来支持项目的发展。三是巩固扩大金融资源。综合运用无偿资助、偿还性资助、创业投资引导、风险补偿、贷款贴息以及贷后补助等多种方式，促进产学研成果转化。

3、着力创新金融产品和金融服务。

做大科技银行信贷规模，与市风险补偿基金形成互动，进一步扩大河东三园区的业务范围，通过风险补偿基金参与的方式引导建立以金融产品+服务团队认证为核心的金融合作创新机制。