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关于中央环保督察反馈“环境保护工作未形成自觉行动，缺乏统筹谋划”问题已完成整改的情况公示

 

根据湖南省环境保护督察工作领导小组《关于印发〈关于中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办结销号标准和有关程序的指导意见〉的通知》和株洲市突出环境问题整改工作领导小组《关于转发〈关于中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办结销号标准和有关程序的通知〉的通知》的要求,现对已完成整改的问题情况进行公示。

反馈问题：一些地区和部门抓环境保护工作紧一阵松一阵，抓一件算一件，解决一个问题算一个问题，既未真正形成自觉行动，也缺乏统筹谋划。株洲市主要表现为，一是一些地区和部门的领导不够重视环境保护工作，个别地区和部门甚至出现打压和干扰环保执法的行为；二是“一岗双责、党政同责”未真正按要求落实到位，未在思想意识中扎根；三是部分园区未按要求落实规划环评；四是部分突出的环保问题未形成针对性强、责任分解到位的整治措施和方案，环保问责变成问责环保，未真正形成齐抓共管大环保格局和长效机制。五是乡村两级环保机构不健全，环保力量十分薄弱。

责任单位：各县市区党委、政府和市环保局

监管单位：市委办公室、市委组织部

整改目标：全市形成齐抓共管环保工作大格局，提升主动做好环境保护工作的责任感和使命感。

完成情况：

一是环保督查得力，责任压实到位。建立了市本级环保督察工作制度，印发了《株洲市第一批环保督察工作方案》，开展了第一轮市级环保督察，多次组织督查组对各县市区开展了专项环保督查，对中央环保督察反馈问题和交办信访件完成情况进行实地核查，通过环保督察工作的有效推动，解决了一批存在的突出环境问题。全市成立了突出环境问题整改工作领导小组和市环境保护督察工作领导小组，进一步落实市环保督察工作机制，已向市委组织部和市编制办递交了申请成立市环保督察机构的情况报告，市环保局成立了行政体制改革领导小组办公室，将结合垂改工作按省级要求一并落实到位。

二是组织领导有力，工作推动到位。市本级和各县（市）区均按要求成立环境保护工作委员会，及时对环保工作进行研究部署和督查督办，各成员单位能根据职能积极抓好环境保护工作落实，狠抓环保问题整改，细化责任强化措施，形成整体合力；市委市政府坚持高位推动环保工作，市本级和县（市）区党委常委会定期研究环保问题，不断推动环保工作创新发展，遇到环保重要问题和重大事项及时进行研究部署，抓好问题整改，推进工作落实，2017年以来，召开市常委会和市政府常务会议研究环保工作10次以上，各县市区也分别按要求落实了相关工作。同时市本级和各县（市）区政府分别向人大作了生态文明建设和环境保护和工作报告并将信息进行公开。为提升全市环境质量，2018年7月印发《株洲市突出环境问题整改方案》的通知（株环改〔2018〕2号），确定突出环境问题整改清单，要求各责任单位全力抓好问题整改定期公示进度，确保问题整改得以落实。

三是制度落实得力，工作推动有序。我市对20t/a以下的燃煤锅炉开展了“煤改气”清理淘汰工作，加大对砖厂等涉气企业的整治力度，每月对县市区空气质量进行考核排名，推进了“气十条”有效落实。株洲市“十三五”土壤污染防治规划编制及株洲市生态保护红线划定工作已完成，正在建设土壤污染防治项目库，加快了“土十条”的落实。制定并落实株洲市城区饮用水源保护方案，加快黑臭水体整治力度，确保“水十条”真正落实到位。为切实消除环境隐患，在全市开展生态环境隐患大排查大整治“百日攻坚”行动，以中央环保督察问题为重点，围绕绿盾行动、清废行动等14个方面的387个问题开展为期100天的全市全覆盖的环境隐患大排查大整治行动，有效防控中央环保督察整改问题反弹回潮。

四是要求落实到位，工作成效明显。醴陵经济开发区、株洲高新区董家塅高科技工业园规划环评编制已完成，确保了园区规划环评扎实推进。市本级和部分县市区政府分别出台了《环保工作职责规定》《重大环境问题（事件）责任追究办法（暂行）》，厘清了市本级和县市区政府各工作部门、乡镇等单位的环境保护职责，全力推动环境保护工作，有力推动落实“党政同责”“一岗双责”制度。各县市区政府出台加强乡村环保专干管理的规定和相关制度，目前已有部分县市区配备了专职环保信息员，其他单位持续推进。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向株洲市环境保护督察工作领导小组办公室反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的已送达日期为准，公示时间为7天。

公示时间：2018年8月27日

受理部门：株洲市环境保护督察工作领导小组办公室

联系电话：0731-28682657

联系地址：株洲市天元区衡山中路株洲市环保局812室

 

 

株洲市环境保护督察工作领导小组办公室

2018年8月27日