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株政办字〔2020〕18号

株洲市人民政府办公室

关于市政协九届四次会议第2094122号

提案的答复

周文杰、谭伶艳、雷敏委员：

你们提出的关于《要像抓“厕所革命”一样抓停车难问题》的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、市区停车设施基本情况

截止2019年底，株洲市区汽车保有量为27.98万辆，停车位总数29.34万个，其中配建停车位27.68万个，公共停车位4294个，道路停车泊位6254个，建筑后退停车位6019个。按照机动车停车位供给总量宜控制在机动车保有量的 1.2 倍计算，株洲市区停车位供应总量应为 33.5万个左右，现状停车供给缺口约为4.2万个。由于配建停车位集中于新城区，老旧小区和中心城区停车矛盾相对较为突出。

二、工作开展情况

（一）停车设施建设力度逐年加大。市政府把交通畅通出行工程纳入“民生100”任务，督促城市各区加快停车设施建设。2018年完成居民小区改造、新建停车设施7处，企事业单位院落新建停车设施10个，新增停车泊位2050个。2019年完成新增停车泊位2549个。

（二）道路停车项目建设运营平稳。市城发集团完成了城区第一期24条道路的2183个道路临时停车泊位的智能化改造和智慧停车信息管理平台建设工作，项目总投资1100万元，于2018年11月10日正式上线运营。平台运营后，泊位周转率显著提高。收费前泊位平均周转次数（24小时同一停车位的停车次数）为6.04次，收费后迅速增加到平均14.73次（2019年12月平均值）。

（三）停车信息管理平台建设初具规模。已实现路内路外停车泊位一体化信息共享，停车信息管理平台汇集了2183个道路临时停车泊位和50多个公共停车场数据，依托智慧停车信息平台，株洲停车APP实现了路边停车、公共停车场、车位导航、车生活服务4大主要功能，方便了市民查询停车位空余信息和周边停车场信息。

（四）停车秩序进一步规范。市城管局、市交警支队、市中院、市司法局、市财政局等部门联合行动，于2019年6月完成了株洲市（含县）人行道违章停车处罚系统建设。与此同时，城管和交警部门加大了对城区道路和行道违停的整治力度，开展了违停整治行动和“僵尸车”整治行动，规范了停车秩序，释放了被长期占用的停车泊位。

三、下阶段工作安排

2020年，我们已将停车难问题再次写入了政府工作报告，市政府将持续实施“民生100”工程，把停车车位作为“六位”建设的重要内容，努力让出行更加顺畅。我们将围绕“停车难”问题，推进“自主停车、费用减半”，鼓励企事业单位节假日开放停车场，加大立体停车场建设推广力度，新增一批公共停车场和停车泊位。

（一）推动停车设施专项规划落地。2016年，按照国家发改委（发改基础〔2015〕1788号）文件要求，市规划设计院编制了《株洲市停车设施布局及近期实施规划》。总体规划共选址布设公共停车场199个，可提供停车泊位3.8万个。近期建设方案中，拟选址新建81个公共停车场，新增车位1.2万个；对10个机关单位停车场实施“平改立”；设置7277 个道路临时停车泊位。

（二）加快公共停车场建设。一是利用闲置的绿地、桥下等空间，新建停车场，提高泊位供给；二是加大老旧小区内及周边停车场的新建与改造工作，缓解小区停车难的问题；三是将小区、机关单位停车坪改为（新建）立体停车库，解决停车位不足的问题；四是针对有条件的机关院内，实施错时停车收费政策，非工作时间，停车位可开放给单位周边小区，或是有停车需求的车主停车，解决附近居民停车难问题的同时也可以通过收费分担部分车库的运营费用。

（三）加强联合执法。加强城管、交警等多部门的联合执法，成立专门的停车管理机构，对停车秩序进行常态化管理。

（四）加快智慧停车信息综合管理平台建设。市城发集团已于2016年建成株洲市停车信息综合管理平台，除路内停车泊位信息外，还可采集每个公共停车场信息接入管理平台，实时更新，为车主提供停车引导。“株洲停车”APP、“株洲停车”官微2019年末注册用户数达17万人。武广西客站停车场已打通支付和信息，“株洲停车”APP、“株洲停车”官微用户完成账户充值，可享无感支付，快速通行，可在全市推广。

（五）进一步完善市级公共停车管理工作机构。下阶段，我们将尽快出台相关配套政策，针对规划落地、停车场建设等有关工作，进一步明确具体管理机构，统一信息收集、统一信息发布，实现一站式停车信息查询，将全市停车信息统一纳入智慧停车平台，推动公共停车场、社会停车场等接入公共停车信息平台，确保将停车难问题像“厕所革命”工作一样抓好抓实抓出成效。

感谢你们对城市建设管理工作的支持和关心。

株洲市人民政府办公室

2020年9月29日