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　　2016年，在市委、市政府的正确领导下，全市工业经济克服严峻的经济形势，保持平稳增长。全年实现规模工业增加值1104.96亿元（含军工），增长7.1%，分别高于全国、全省1.1和0.2个百分点。在全省的排位上升到今年最好的第二位。

　　

　　一、规模工业发展的主要亮点

　　（一）中小微企业发展较快

　　2016年，中小微企业完成增加值776.77亿元，增长7.9%，拉动规模工业增长6.2个百分点，占全市规模工业增加值的比重为71.6%。其中，中型企业实现增加值458.53亿元，增长8.2%，对规模工业贡献率为47.7%；小微型企业实现增加值318.23亿元，增长7.4%，对规模工业的贡献率为31%。

　　（二）县域经济贡献较大

　　2016年，县域实现规模工业增加值641.86亿元，增长8%，县域规模工业增加值总量超过城区198.78亿元，增幅超过城区1.5个百分点。县域工业占全市规模工业增加值比重达到59.2%，拉动全市规模工业增长4.4个百分点，比城区高1.7个百分点。

　　（三）转型升级有成效

　　一是战略性新兴产业高速增长。2016年，以汽车产业、新一代信息技术为代表的战略性新兴产业增速进一步加快。 汽车制造业累计实现增加值54.4亿元，增长61%，比上年同期提高53.7个百分点，拉动规模工业增长1.9个百分点。计算机、通信和其他电子设备制造业继续保持较快增长，累计实现增加值89.8亿元，增长12.4%，比上年同期提高2.7个百分点，拉动规模工业增长1个百分点。另外，航空装备产业增长20.3%，高于规模工业平均增速13.2个百分点。

　

2016年株洲市重点行业规模工业增加值及增幅

	12月 (亿元)	1-12月累计(亿元)	12月增长速度(%)	1-12月增长速度(%)
陶瓷业	19.0	168.6	11.8	11.1
化学原料和化学制品制造业	23.2	155.1	3.1	1.0
轨道交通装备业	15.9	138.9	-5.7	-7.2
计算机、通讯和其他电子设备制造业	9.7	89.8	1.4	12.4
采矿业	10.0	75.1	-6.4	1.6
医药、食品和农副食品加工业	9.4	71.2	1.4	2.7
汽车及零部件业	8.3	54.4	55.0	61.0
有色金属冶炼和压延加工业	7.3	52.2	21.1	15.5
纺织服饰业	2.9	21.7	8.9	9.7
航空装备业	0.7	4.2	5.9	20.3

　

　　二是高新技术产业与高加工度产业占比提高。2016年，全市完成高新技术产业增加值623.6亿元，增长17.3%，占工业增加值的比重为52.1%，比上年同期提高7.6个百分点。全市完成高加工度增加值518.2亿元，增长9.5%，高于规模工业增加值增速2.4个百分点，占规模工业的比重为47.8%，比上年同期提高1.6个百分点。

　　（四）工业供给侧改革有成绩

　　2016年，我市大力推进清水塘重化工业、醴陵烟花鞭炮、攸县煤炭等行业的搬迁、退出及关停，成绩初显。从去产能看，全市铅产量下降8.6%，锌产量下降6.1%。从去杠杆看，全市规模以上工业企业资产负债率为44.7 %，较上年同期回落5.2个百分点，每百元主营业务成本83.46 元，较上年同期减少1.38元。

　　（五）规模企业效益较好

　　2016年，规模以上工业企业实现主营业务收入3155.67亿元，增长4.3%；实现利润166.49亿元，增长14.9%，较上年同期提高8.3个百分点；企业亏损面为7.33%，较上年同期缩小0.75个百分点。亏损企业亏损总额为12.32亿元，下降40.1%。

　　二、规模工业发展中存在的问题

　　（一）转型升级任务依然十分艰巨

　　一方面部分传统产业有所回升。2016年，由于有色金属原材料价格回升等因素，有色金属冶炼和压延加工业增长15.5%，快于规模工业平均增速8.4个百分点，比上年同期加快7.2个百分点；非金属矿物制品业增长11.9%，快于规模工业平均增速4.9个百分点，比上年同期加快2.9个百分点。这些传统产业回升受国际市场形势影响较大，2017年面临相当大的下行压力。另一方面轨道交通产业面临较大的发展压力。2015年轨道交通装备业是拉动我市规模工业的重要动力，而2016年铁路货车市场较为低迷，机车板块业务同样下滑严重，铁路货车、机车制造企业普遍面临订单锐减、开工不足。全年轨道交通装备业实现增加值138.9亿元，下降7.2%，比2015年回落15.7个百分点。从调研情况来看，主要轨道交通主机企业对2017年的预期比较谨慎，大部分是持平或者略有下滑，对明年订单的不确定性是主要原因。

　　（二）工业投资乏力

　　受世界经济增长乏力、国内市场需求不振、传统行业产能过剩等因素影响，工业经济下行压力更大，我市工业与全国、全省趋势一致，工业增速均低于GDP增速；从工业企业生产经营来看，产品订单不足、资金紧张、去库存、降成本等多种困难导致工业企业投资意愿不强。2016年，全市工业投资923亿元，下降9.8%（分别低于全国、全省17.3和13.4个百分点），直接拉低全市投资增幅4.8个百分点，而工业投资下降主要是因为“改建及技改”投资下降33%（低于全省27.1个百分点），拉低全市投资12.7个百分点。

　　三、2017年工业经济形势预计

　　从全球经济角度来看，形势依然复杂严峻，工业经济复苏可能持续缓慢。2016年全球经济增长明显弱于预期，IMF年内三次调降全球经济增长预期。虽然国际大宗商品价格短暂触底之后出现了强劲反弹，但是年底美联储宣布加息，新兴市场国家有面临严峻挑战，大宗商品价格上涨可能会只是“短暂的狂欢”。我国经济转型升级压力依然很大，2017年将继续面临“量与质”的选择，传统产业去库存，去产能任务很重，新兴产业如何做大做强也有很长的路要走。对我市来说，形势同样严峻，在转型升级特别是清水塘地区改造方面将会加大力度、加快速度进行。新兴产业发展动力如何消弭传统产业转型的阵，2017年工业经济是继续探底还是保持平稳增长缓慢回升都有待观察，缺乏快速回升的支撑。

　　四、发展工业经济的几点建议

　　（一）高度重视实体经济发展。发展工业实体经济是我市经济发展的重中之重。我市是一个工业城市，但是目前我们对经济发展容易走入一个误区，三产业占比不高也许是工业城市带来的副作用，但不能因此而不重视工业实体经济的发展。相反从一个经济门类完备的大国经济发展历程看，工业实体经济发展是内生动力，三产业的发展是经济发展的结果呈现。对于株洲这样一个工业占比较大的城市来说，工业经济发展了带动配套生产、生活性服务业发展，以及吸引外来人口，加快城市化进程是有着根本的作用，决不能本末倒置。至少重视工业实体经济的发展与加快生态宜居城市建设发展现代服务业是要放到同等重要的位置。

　　（二）加快推进供给侧结构性改革。着力供给侧结构性改革对我市工业转型升级有重大意义。从“量”的发展方向到“质”的发展方向转变，转型升级、动力转变可以说是我市工业发展迫在眉睫的主要问题。“清水塘”停产搬迁改造工作已经在按部就班地进行，在消解株洲目前的落后过剩的产能的同时，引进和大力发展能产生有效供给的新兴产业刻不容缓。一方面要尽快占领智能制造、重大装备、新能源、生物和信息产业等领域的核心和高端，大力扶持奖励科技创新，鼓励企业应用与推广。另一方面在引进工业投资的方面，不能盲目引进，造成新的过剩产能，形成新的负担。

　　（三）全力增强工业发展后劲。全力抓好工业投资促进工作是工业发展是否有后劲的前提条件。工业投资最重要的是看到效果，除了企业本身的技改投资扩充产能，引进新项目新企业是注入工业经济的新鲜血液。要争取做到两个100：一是引进100家配套企业。要立足于本地配套。按照完善株洲市高端装备制造业产业链条的要求，出台支持政策，一方面支持本地大企业在株投资建设配套项目。另一方面，引导为驻株主机企业配套的外地企业搬迁来株或在株建厂。提高大企业本地配套率，形成大产业、大配套、大循环的集群发展模式。全力完成引进100家配套企业的任务。二是要年内新开工100家规模工业企业。在鼓励科技创新，发展高新技术产业项目，引进开发一批投资规模大、科技含量高、经济效益好的重大项目的同时也要抢抓工商登记制度改革契机，鼓励全民创新创业，大力培育中小微企业。推行“个改企”奖励政策措施，制定政策时也要防范个别投机套取奖励，又退回原形的现象，建议与其个人或企业诚信度挂钩。