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　　“四上”企业是指规模以上工业、限额以上批零住餐业、重点服务业企业及具有资质的建筑业法人单位和房地产开发经营企业的总称（简称“四上”企业）。“四上”企业作为基本单位的重要组成部分，是经济发展的主要载体，其数量多少直接影响一个地区的经济发展水平。

　　一、前8个月新增“四上”企业的特点

　　㈠全市新增企业42家。基本单位统计数据显示，截止8月末，全市新增“四上”企业42家。其中：规模以上工业新增5家，限额以上批发零售业新增14家，房地产开发企业新增14家，规模以上服务业新增6家，资质等级以上建筑业新增3家。

　　㈡限额以上批发业和房地产开发业占新增“四上”企业近七成。从行业分布看，批发和零售业新增14家，房地产开发企业新增14家，两者合计占全市新增“四上”企业的比重为66.7%，成为拉动全市“四上”企业数量增长的主力军。其次是规模以上服务业新增6家，而限额以上餐饮和住宿业今年以来未新增1家企业。

　　㈢新增“四上”企业近一半集中在醴陵市和天元区。从区域看，株洲市新增“四上”企业近一半集中在醴陵市和天元区，达到20家，其中：醴陵11家、天元区9家，占全市新增“四上”企业的47.6%，其他8个县区合计占52.4%。其中：攸县新增7家，占全市的16.7%；荷塘区和株洲县各新增4家，分别占的9.5%；茶陵县新增3家，占7.1%；炎陵县新增2家，占4.8%；石峰区和云龙区各新增1家，分别占2.4%；芦淞区未新增1家。

　　二、值得关注的问题

　　㈠新增“四上”企业数量偏少，在全省排位靠后。截止8月末，全市经“一套表”程序审核确认的“四上”企业42家，占全省新增“四上”企业总数的5.1%，落后于长沙（183家）、郴州（98家）、永州（94家）、邵阳（80家）、衡阳（63家）、常德（54家）、益阳（48家），居全省第8位，与株洲的经济总量不相匹配。造成“四上”企业占比偏低、新增企业偏少的主要原因：一是部分符合限额、规模标准的单位申报材料不齐全，无法申报。二是一些单位达到申报条件，但存在一些顾虑，不愿申报。三是当前经济下行压力大，新增单位确实不多。

　　

　　㈡区域发展不平衡。从新增“四上”企业分布来看，新增单位集中在总量大、经济较为发达的醴陵市和天元区，而芦淞区、石峰区、云龙示范区、炎陵县、茶陵县新增单位较少，区域间发展不平衡。

　　三、培育扶持“四上”企业的建议

　　㈠加大对“四上企业”的申报、考核奖励力度。发挥部门、乡镇街道优势，及时发现“准四上”企业，结合当地产业发展趋势和发展重点，通过政策扶持、有效指导、培育企业做大做强，增加企业抵御风险的能力和市场竞争力，并利用大企业优势资源的辐射、带动作用，推动中小企业发展，为转型期经济增长注入发展动力。同时对新增入库的“四上”企业，给予企业法人、相关工作部门一定的奖励，充分调动各方抓“四上”企业入库的积极性。

　　㈡加大“三转”工作力度。各级政府、相关部门要重视加大对大个体户转企业、小升规、产业活动单位转法人单位的工作力度，对符合“四上”规模的开辟绿色通道，确保有更多的达到“四上”规模的企业，为进入“四上”企业申报提供支撑。

　　㈢加大招商引资力度，积极催生新的“四上”企业。利用株洲区位、资源、产业基础等方面的优势，引进战略投资者，增加“四上”企业数量，扩大株洲经济总量，同时鼓励企业做大做强，延伸产业链，实现“引进一个，带动一批、影响一片”的目标。