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　　中南地区工业重镇——株洲，在改革开放的大潮和新型工业化的推进中快速发展，但产能过剩、环境污染、需求不足等问题与矛盾也日益突显，特别是近几年来经济下行压力不断加大，株洲工业也面临着前所未有的巨大挑战和难得机遇。如何从容应对，准确把脉，推动转型升级，促进科学发展？株洲市统计局的做法是建立工业经济运行分析专家库，努力打造统计分析和政策研究的“智库”。据了解，由统计部门发起成立地方经济研究交流平台这在湖南乃至全国统计系统尚属首家。

　　5月份，株洲市统计局新任局长陈玉明一上任，就将此项工作列为局重点工作。6月份，在征求相关部门、县市区和企业意见的基础上，通过广泛宣传、专家报名、单位推荐、资格审查等程序，确定了首批78名入库专家。他们分别来自政府部门、高等院校、大中型企业和新闻媒体，其中高级工程师10人，高级经济师1人，高级会计师6人，高级统计师2人，教授7人，注册会计师1人，硕士以上文化程度17人。与此同时，市政府安排了20万元工作经费。人、财、物准备就绪，7月23日，株洲工业经济运行分析专家库成立大会暨首届工业经济形势论坛在株洲美的万豪酒店如期召开，副市长何剑波对专家库工作寄语厚望：“要加强工业经济运行监测力度，要充分发挥专家智囊参谋作用，要充分利用好专家成果”。

　　科学把脉，精准服务。紧紧围绕服务工业经济发展的总目标，充分发挥专家人才优势，开拓思路，注重实效，扎实开展监测和分析，为全市工业经济发展献智献策，下半年，株洲局重点做了三件事。

　　——专家论坛 卓有成效。7月份，开展了以“上半年工业经济形势分析”为主题的第一届工业经济形势论坛。市直部门、高等院校、重点工业企业等不同行业、不同地区、不同单位的专家，对本地区、本行业、本企业的经济运行状况进行调研和认证，撰写了一批主题论文。在专家论坛上，市委党校、市经信委、市统计局、南车时代电气、时代新材、株硬集团、中航通发、华联瓷业的8位专家，仔细把脉了上半年工业经济运行情况，客观展望了下半年经济发展走势。会后，市统计局迅速综合整理了专家们的意见和建议，向市委市政府主要领导报告，得到了市委书记贺安杰和市长毛腾飞的高度重视，贺安杰书记批示“请卫国、剑波同志调研，要加大政策落实力度，全面推进全民创业。”毛腾飞市长批示“我市非公经济发展不快的问题值得高度重视，所提三条建议可行，要在此基础上系统地抓一下非公经济的发展。”另外，多篇专家成果还得到副市长何剑波的批示。

　　——主题征文 百花盛开。下半年，根据贺安杰书记和何剑波副市长的要求，分别组织了“株洲工业发展经验与教训”和2015年工业经济形势、展望2016年及“十三五”工业经济发展趋势等两次征文活动，共收到论文100余篇。专家们有的站在本行业本企业的角度分析本行业本企业未来发展方向和发展规划，有的对株洲市加快工业发展、政府层面急需解决的问题和应出台的政策措施提出了很多很好的具有前瞻性和可操作性的建议。市统计局组织专家评委评审出优秀论文一等奖5篇、二等奖11篇，三等奖16篇。此外，在市统计局组织的多次重点工业企业经济形势分析座谈会上，城区企业的专家主动参加，精心准备发言材料。

　　——服务转型 纳谏献策。为有效推进株洲市服务业发展和产业转型升级，8月下旬和9月上旬，株洲市统计局组成3个课题组，分别到长三角、珠三角、省内城市和中部省份城市实地考察产业转型升级情况，为确保课题调研的专业性，特别邀请专家库的专家参加，并撰写调查报告。围绕《株洲工业支柱产业发展研究》课题，请专家支招，为“十三五”株洲产业发展方向提供思路。在醴陵市、攸县和芦淞区，专家们参与县市区开展的陶瓷、煤炭、服饰产业等专题座谈，为调研组提供了大量的基础数据和可操作的对策。

　　谈到如何严明纪律，有效管理专家库，株洲市统计局副局长姚应龙说，首先是严格审查入库专家资格，明确规定入库专家必须是政府工业管理部门负责人、高等院校的专家教授、大中型企业的高管和资深媒体记者，并且提交专家发表的相关论文或著作。在成立大会上，颁发专家聘书，邀请《株洲日报》、《株洲晚报》、《长株潭报》、市电视台等新闻媒体进行宣传报道。其次是制定专家管理办法，对专家实行规范化管理。明确专家身份管理，明确专家权利及义务，建立专家考核机制，对入选专家进行年度集中考核。评定年度“优秀专家”并予以表彰，对主动要求退出或不能履行工作职责的专家按程序予以调整。同时，建立专家库QQ交流群和微信群等，加强专家之间的交流与合作。

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，如何开好头，起好步，至关重要。12月18日，株洲局召开工业经济专家年会。会议要求，要本着工业先行，造福株洲的理念积极谋划，充分利用专业知识和实践经验，为加快株洲工业发展做出更大贡献，努力将专家库打造成株洲工业经济的“智囊库”。要不断扩大专家库影响，不定期印发专家论文集、专家观点摘要等资料呈送市委、市政府主要领导，组织新闻媒体集中采访专家和专家所在的企业，组织专家参加市委、市政府一系列重大课题调研。要切实加强专家库管理，进一步规范运行机制和管理机制，对专家实行流动管理，及时注新鲜血液，同时进行归类管理，分别建立轨道交通、陶瓷、服饰等产业子专家库。要开展形式多样的活动，如组织专家论坛、外出学习、企业参观等。

　　把脉工业经济，服务转型升级。株洲工业经济运行分析专家库是经济新常态下服务工业经济发展的有益尝试，置身经济发展的主战场出实招，站在统计改革的最前沿出真招，切实增强前瞻性和针对性，期待株洲工业经济新的奇迹，期待株洲统计智库新的精彩。