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三产规模崛起壮大  经济贡献突出提升

——新中国成立70周年株洲市经济社会发展成就

系列报告之第三产业篇

 

第三产业作为世界经济增长的新亮点，是当今世界增长最快的行业，也是衡量一个国家现代化程度的重要标志。新中国成立70年以来，株洲作为一座与新中国共同成长的工业重镇，在省委、省政府的正确领导下，株洲历届市委、市政府领导全市人民坚定践行新发展理念，强力推进高质量发展，加快产业转型升级，推进经济结构优化调整，第三产业的发展规模和速度实现快速增长，质量效益不断提升，对经济增长的贡献日益突出提升，逐步成为推动全市经济转型发展的中坚力量，实现先进制造业和现代服务业比翼齐飞。

一、产业规模崛起壮大，第三产业成为株洲经济的第一产业

新中国成立之初，株洲被列为国家首批重点建设的8个工业基地之一，突出重工业发展战略，工业获得快速发展，第三产业处于辅助地位，主要以传统的批发零售业、住宿餐饮业和交通运输仓储邮政业为主，全市第三产业经历从小到大，由弱至强的发展过程。1978年，全市实现GDP13.5亿元，其中第三产业增加值2.2亿元，占GDP的比重为16.3%，全市三次产业结构为33.7:50:16.3，第三产业的占比远低于第二产业和第一产业。

党的十一届三中全会后，改革开放拉开序幕，第三产业作为国民经济的重要组成部分以及与人民生活密切相关的行业，日益受到社会各界的重视。尤其是国家实行社会主义市场经济体制和我国加入世贸组织后，全市第三产业各领域改革稳步推进，第三产业获得高速发展，在三次产业中的比重迅速提升。1994年，全市第三产业占GDP的比重首次突破30%，达到30.8%，超过第一产业的占比9.7个百分点，全市三次产业结构调整为“二三一”。2000年，全市第三产业增加值突破100亿元关口，达103.8亿元，全市三次产业结构为7.7:45.9:36.4。这一时期株洲芦淞服饰城自上世纪80年代建成后，依托深厚的炎帝服饰文化底蕴和特殊的区位优势，成为中南地区最大的服装市场群和区域性、国家级的物流中心，先后荣获“中国十大服装批发市场”、“中国服饰名城”、“中国十大服装专业市场”等权威殊荣。

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视第三产业发展，推出了一系列改革举措来培育和促进第三产业新经济、新动能的发展壮大，第三产业发展进入新阶段。株洲以加快发展服务业集聚区为重点，大力发展现代物流、文化旅游、职业教育和研发设计等现代服务业。2012年全市第三产业增加值首次突破500亿元，达到557.8亿元。2017年全市第三产业增加值首次突破1000亿元，达到1136.4亿元，三次产业结构为7.2:47.9:44.9，第三产业的占比首次突破40%，达到44.9%，与第二产业的占比缩小至5个百分点。2018年，全市实现第三产业增加值1297亿元，比2012年增加739.2亿元，年均增加123.2亿元，超过了2000年的总量。全市三次产业结构为7.1：43.7：49.2，第三产业的占比高于第二产业5.5个百分点，全市三次产业结构调整优化为“三二一”。这一时期株洲职业教育科技园全面建成为“城市名片、两型典范、技师摇篮、发展引擎”。湘江风光带、长株潭城际铁路、株洲铜塘湾保税物流中心、“湘欧快线”株洲国际货运班列项目等一大批第三产业重点项目渐次建成，使城乡面貌发生了翻天覆地的变化，为第三产业发展奠定了基础。

 

二、产业贡献突出提升，第三产业成为株洲经济的主要引擎

第三产业的加快发展不仅有利地推动了全市经济增长，成为株洲经济的主要引擎，而且为全市税收做出了突出贡献，是提高税收的支柱产业，同时随着第三产业的行业门类不断增多，吸纳的社会就业也不断增多，解决了民生根本问题。

（一）经济贡献可圈可点。株洲作为工业重镇，经济发展主要靠工业来支撑，建国初期第三产业对经济增长的贡献率低于20%，2010年以前第三产业对经济增长的贡献率要低于30%，2012年提高到32.9%。2016年，全市第三产业对经济增长贡献率首次超过第二产业0.3个百分点，达到48.4%。2018年，全市第三产业实现增加值1297亿元，对经济增长的贡献率为46.2%，已经成为全市经济发展的主要引擎，对全市经济增长起到“压舱石”作用。株洲醴陵世界陶瓷艺术城成功举办了中国陶瓷艺术大展暨首届湖南(醴陵)陶瓷博览会，集中了展示醴陵陶瓷文化的历史深底蕴和产业时代新成就，有力地推动了陶瓷的上下游产业发展。株洲方特欢乐世界、神龙谷、云阳山、炎帝陵、酒埠江等市内多个4A级景区吸引了国内外大量游客，有力地促进住宿业、餐饮业和商贸业等行业发展，逸景华天、美的万豪、大汉希尔顿等五星级酒店顺势入住，为推动全市经济发展做出了较大贡献。

 

（二）税收贡献硕果压枝。建国初期，全市税收主要靠工业来支撑解决，随着第三产业发展不断加快，企业数量不断增多，成为税收来源的主要渠道。2015年前，全市第三产业的税收低于第二产业。2016年，全市第三产业实现税收111.6亿元，第二产业实现税收99.3亿元，第三产业税收首次超过第二产业12.3亿元。2018年，全市实现税收总量264.3亿元，其中第二产业实现税收106.51亿元，占税收总量的比重为40.3%；第三产业实现税收157.7亿元，占税收总量的比重为59.7%。第三产业税收总量超过第二产业51.2亿元，占比高于第二产业19.4个百分点。其中，房地产业实现税收61.1亿元，只比工业税收少22.4亿元，占第三产业税收的比重为38.7%，为第三产业中实现税收最多的行业。

株洲中车时代软件技术有限公司、株洲循环经济投资发展集团有限公司等4家年度营业收入超10亿元企业、株洲市云龙发展投资控股公司、株洲中车物流有限公司等7家年度营业收入超5亿元企业以及中石化株洲分公司、中石油株洲分公司、株洲百货等8家零售额超过5亿元企业为全市税收做出了较大贡献。

表1：  2018年全市各行业税收完成情况表

 

（三）就业贡献蔚然成型。建国初期，全市吸纳就业主要靠农业，第三产业从业人员有2.4万人，占比只有4%。随着第三产业发展不断壮大，吸纳社会就业人员也不断增多。1993年，全市第三产业从业人员有41.8万人，占比首次超过20%，为21.2%。2004年，第三产业从业人员有64.8万人，占比首次超过30%，为30.4%。2018年，全市从业人员数有245.7万人，其中第三产业从业人员有88.7万人，占比为36.1%。交通运输仓储邮政业、房地产业和租赁商务服务业是从业人员聚集最多的三大行业。

三、产业投资持续升温，第三产业成为株洲投资的重要领域

新中国成立初期，全市固定资产投资方向主要集中于工业投资，第三产业投资相对较少。1964年，全市完成固定资产投资6389万元，其中第三产业投资1416万元，占比首次超过20%，为22.2%。

改革开放以来，全市第三产业投资力度明显加大，第三产业成为固定资产投资的重要领域。自2002年全市第三产业投资首次突破50亿元后，全市第三产业投资规模不断扩大，2006年首次突破100亿元，达到113.1亿元，五年的时间里翻一番。2012年，全市第三产业投资首次突破500亿元，达到523.8亿元，占全部投资的比重为45.5%。2015年，全市第三产业投资首次突破1000亿元，达到1007.1亿元，占全部投资的比重为46.2%。2012-2018年全市第三产业投资的年均增幅为20.2%，高于第二产业投资的年均增幅0.5个百分点；全市三次产业投资比重由2012年的1.2：53.3:45.5调整优化为2018年的4.5:33.1:62.4。2018年全市第三产投资占全部投资的比重比2012年提升了16.9个百分点，全市投资结构由“二三一”向“三二一”转变。大美新芦淞商贸物流园、株洲电商产业园、传感科技谷和青龙湾城乡一体化发展示范区、瓷城古韵一江两岸文化休闲项目等多个超过十亿元的投资项目为第三产业发展打下了坚实基础。

 

四、行业结构优化调整，现代服务业成为第三产业发展主要方向

自改革开放以来，第三产业各领域对个体经济、民营经济、外资经济的准入不断放开，行业门类朝气蓬勃，传统服务业加速升级，现代服务业高速发展。

（一）从行业门类发展速度看，现代服务业快速发展。金融业、房地产业、租赁商务服务业、信息服务业、科技服务业和居民服务业等现代服务业快速增长，发展速度远远大于以交通运输仓储邮政业、批发零售业和住宿餐饮业为代表的传统服务业，成为第三产业新的经济增长点。从现代服务业看，2018年全市金融业实现增加值93.8亿元，是1978年的335倍；房地产业实现增加值130.9亿元，是1978年的1454倍；科技服务业、水利环境和公共设施管理业、教育业、卫生和社会工作业四大现代服务业实现增加值424亿元，是1978年的605倍。从传统服务业看，2018年全市交通运输仓储邮政业实现增加值113.1亿元，是1978年的263倍；批发零售业和住宿餐饮业实现增加值185.8亿元，是1978年的269倍，传统服务业的发展速度远低于现代服务业。

（二）从行业结构占比情况看，现代服务业占比不断提高。改革开放以前，全市第三产业的行业构成简单，内容及形式比较单一。1978年，批发零售业和住宿餐饮业、交通运输仓储邮政业的增加值占第三产业的比重分别为31.3%和19.6%，总占比为50.9%，占据第三产业半壁江山。改革开放以来，随着第三产业发展不断加快，批发零售业和住宿餐饮业、交通运输仓储邮政业等传统服务业的占比不断下降，2018年占第三产业增加值比重分别为14.4%和8.7%，总占比为23.1%，比改革开放前的比重下降27.8个百分点。金融业、房地产业等现代服务业对经济支撑作用逐渐增强，租赁和商务服务业、信息服务业、科技服务业、居民服务业等现代服务业更是经历了从无到有的快速发展过程，现在这几个行业增加值占第三产业比重高达65%，比1978年占比大幅度提高，影响力越来越大。教育业、卫生和社会工作业、文体娱乐业、水利环境和公共设施管理业等也是方兴未艾，比重不断提高。

70年的建设成就光耀史册，70年的发展经验弥足珍贵。站在新时代的历史起点上，在市委市政府的正确领导下，全市将坚决贯彻落实新发展理念，加快产业转型升级，加快 “一谷三区” 建设，加快现代服务业发展，攻坚克难，锐意进取，共同谱写全市人民美好生活的新篇章。