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上半年，全市坚持稳中求进、进中争先的工作总基调，积极贯彻新发展理念，全市经济呈现稳中有进、进中显好的运行态势。从主要行业生产经营景气状况调查数据显示:2019年上半年株洲市企业家信心指数为136.61,企业景气指数为136.74,两项指数均运行在较为景气区间。企业负责人对本行业预期发展状况保持较高期望，发展信心稳步提升。

一、企业综合经营信心有所增强

（一）企业景气指数与企业家信心指数双双提升。上半年全市企业家信心指数为136.61，较一季度分别提升3.32个百分点；企业景气指数为136.74，较一季度分别提升3.59个百分点，表明企业家对当前经济运行信心有所增强，经济发展稳中向好。据对全市2093家“四上”企业的景气调查问卷数据显示：对本季度本企业经营状况的综合评价认为良好的占42.8%，认为一般的占46.9%，两者合计占比达89.7%；认为“不佳”的企业占比为10.3%。从分行业所持看法占比看，限额以上住宿和餐饮业“良好”和“一般”的企业占100%、限额以上批发零售业占100%、规模以上工业占96.8%、房地产业占89.9%、资质以上建筑业占88.9%、规模以上服务业占74.6%。从2094家企业对下季度本行业运行状况的合理预期看，持乐观和一般态度的占90.8%。

（二）企业用工需求情况良好。从本季度用工需求与上季度对比情况看，上升占21.8%，基本持平占66.1%，两者合计高达87.9%，表明用工情况整体趋好，用工需求下降的仅占12.2%，占调查企业的一成左右。

（三）产品订货形势较为乐观。91.3%的工业企业认为本季度接到的产品订货量处于正常水平；有3.3%的企业认为高于正常水平；产品订货量高于和处于正常水平的占比高达94.6%。有90.5%的批发零售企业认为本季度接到的订单量与上季度持平；有79.2%的建筑业企业本季度新签订的工程合同金额比去年同期增加或持平。

（四）固定资产投资计划增加。调查显示,认为下季度固定资产投资计划比去年同期增加的占25.6%,认为投资持平的占62.8%。其中认为下季度固定资产投资“增加”的企业与认为“减少”企业占比差距由一季度的0.5个百分点增加到14个百分点。调查结果表明,企业生产能力利用率与上季度相比提高比下降的比例增加25.3个百分点。

二、面临的主要困难

（一）盈利水平略有下降。调查企业中认为本季度盈利比上季度增加和持平的占81.8 %，环比下降1.3个百分点；其中认为减少（包括盈利减少、亏损增加、盈转亏等情况）的占18.2%，环比提高1.3个百分点。分行业看，批发和零售业盈利增加和持平占比为76.1%，环比下降9.6个百分点；服务业增加和持平比例为70%，环比下降20.6个百分点。

（二）优惠政策惠及面有待扩充。近年来，为应对经济下行压力，国家出台了一系列稳增长、调结构、降成本等惠企政策措施，取得了较好成效。对于受益的相关政策措施，有36.4%的选择了减税降费、33.1%的选择了创新支持、20.3%的选择了简政放权、4.7%的选择了“互联网+”扶持政策、3.3%的选择了降息，1.2%的选择了促进外贸稳定增长政策。在调查的1039家非工业企业中,对本季度是否受益于相关政策的帮助和支持,有53.9%的企业选择“否”，因此需要继续加大优惠政策的宣传力度，扩大相关政策的受众范围。

（三）资金周转形势有所趋紧。调查企业中认为本季度资金紧张的占14.5%，环比提高0.8个百分点；资金周转情况基本正常的占83%，环比提高0.5个百分点；有2.5%的企业认为资金充裕，环比下降1.3个百分点。资金充裕和基本正常的企业占比达85.5%，环比下降0.8点。

三、后阶段平稳发展仍占主流

调查显示，对下季度本企业经营状况的合理预期“乐观”的866家，占41.9%，环比提高3个百分点；1014家企业预期“一般”，占49.1%，环比下降6个百分点；187家企业预期“不乐观”，占9%，环比提高3个百分点。对下季度本行业运行状况的预期，有880家企业预期“乐观”，占42%，环比提高4.4个百分点；有1021家企业预期“一般”，占48.8%，环比下降8个百分点；有193家企业预期“不乐观”，占9.2%，环比提高3.6个百分点。

当前,企业发展信心有所增强,经营情况整体良好,但生产经营过程中也存在资金紧张、盈利下降等不少困难和问题。需要进一步营造良好的发展环境,密切关注企业运行中的各类问题, 加强对企业的扶持力度，要继续简政放权，增强企业活力，盘活各方资源。相关职能部门要加大贯彻实施企业“减税降费”政策力度，降低企业的运营成本，进一步减轻企业的经营负担，提高企业的盈利能力。强化政府部门对创新的服务职能，降低创新的风险成本。营造良好的市场环境，规范企业之间的各种行为，加强宏观指导，为他们建立相应服务的组织机构，尽量为中小企业提供融资服务，促进中小企业之间的合作与交流等，不断增强企业发展信心。