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今年以来，全市5000万元以上项目投资高开低走，增幅逐月回落，对全市固定资产投资增长贡献不断减弱，影响全市固定资产平稳发展。

一、运行态势

1、增幅逐月回落。1-9月，全市5000万以上项目投资662亿元，同比下降10.7%，比全部投资增幅低23.1个百分点，增速较1-2月、1-3月、1-4月、1－5月、1-6月、1-7月、1-8月分别回落39个、25.8个、23.6个、17.3个、14个、10.1个和0.1个百分点，呈持续回落态势，且降幅不断扩大。

2、比重降低，贡献减弱。5000万元以上项目投资占全部投资比重逐渐降低，由1-2月的46.1%，降到1-9月的40.7%，比上年同期回落5.5个百分点。5000万元以上项目投资对全市投资的贡献不断减弱，贡献率由1-2月的79.9%，逐月降低，至1-9月为-44.2%。不仅对全市投资增长没有贡献，反而影响了全市投资增速。由1-2月份拉动全市投资增长11.6个百分点到1-9月拉低全部投资增幅5.5个百分点，正负相差17.1个百分点。

3、第二、三产业投资下降。1-9月份，全市5000万元以上第一产业项目完成投资18.3亿元，同比增长77.3%，高于全市5000万元以上项目投资增幅66.6个百分点。5000万元以上第二产业项目完成投资169.8亿元，同比下降25.8%，比全市5000万元以上项目投资低15.1个百分点，比全部第二产业投资低34.9个百分点。其中工业投资166.6亿元，同比下降25.5%，比全部工业投资低35.2个百分点。5000万元以上第三产业项目完成投资473.9亿元，同比下降5.6%，比全部第三产业投资低16.8个百分点。

4、县市区发展不平衡。从5000万元以上投资项目个数看，八个县区同比增加，两个县市区减少。其中芦淞区、攸县分别比上年同期增加29个、28个；醴陵市、石峰区分别比上年同期减少30个、3个。从5000万元以上项目投资增幅情况看，四个县区保持增长，六个县市区下降。其中炎陵县增长最快，增长54.5%。5000万元以上项目投资总量最大的两个地区醴陵市、天元区降幅最大，同比分别下降28.3%、20.1%。

二、影响因素

1、新增项目减少。1-9月份，全市5000万以上投资项目580个，比去年同期增加66个，但其中398个是去年结转项目，今年1-9月实际新增5000万以上项目184个，比去年同期减少132个。

2、新增项目规模偏小。今年1－9月新增的184个项目，计划总投资423亿元，平均规模仅22991万元，不到全部5000万元以上项目平均规模的一半，仅为2016年结转的398个5000万元以上项目规模的40%。

3、续建项目投资空间不足。去年9-12月，全市新增入库的225个5000万以上项目（计划总投资505亿元）中，42个已于当年完工，完成投资38亿元，结转剩余的183个项目截止9月底已完成投资364.3亿元，剩余投资额仅为 103.4亿元。今年1－9月新增的184个项目，计划总投资423亿元，1－9月已累计完成投资187.8亿元，剩余投资额235.2亿元。

4、后期基数较大。从项目数看，2016年9－12月新增5000万元以上投资项目225个，其中9月新增74个。而今年9月新增28个，比去年同期减少46个。从投资总量看，2016年9－12月全市当月5000万元以上项目投资基数均超过120亿元，后4个月基数为516.8亿元，将近全年总量的一半，月均近130亿元，是前8个月的1.9倍。

新增项目减少，续建项目投资空间不足，后期基数大，5000万元以上项目拉动不力，影响了全市投资增长，如果没有新进大项目支撑，5000万元以上项目投资增速或将持续放缓，全市投资增长压力巨大。