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今年以来，全市积极应对复杂严峻的经济形势，凝心聚力抓落实，多措并举促消费，全市消费市场呈现总体平稳，稳中趋进的态势。

一、主要特点

（一）从总体看，消费市场运行总体平稳，稳中趋进

1-11月，全市实现社会消费品零售总额1026.5亿元，增长10.1%，增速比1-10月提升0.1个百分点，比上年同期提升0.3个百分点。

1、与全国、全省比较。1-11月，全国社会消费品零售总额增幅比1-10月回落0.1个百分点，全省、全市上升0.1个百分点，全市增幅高于全国2.1个百分点，低于全省0.1个百分点。

2、与其他市州比较。1-11月，全市社会消费品零售总额增幅排在全省第12位，七市州第6位。14个市州中，除长沙外均比1-10月提升0.1个百分点。

（二）从行业看，四个行业呈现“三升一降”态势

1-11月，全市批零住餐四大行业呈现“三升一降”态势。批发业实现零售额119.5亿元，增长13.6%，比上年同期回落3.5个百分点；零售业实现零售额775.1亿元，增长9.9%，比上年同期提升0.5个百分点；住宿业实现零售额14.8亿元，增长10.6%，比上年同期提升5.8个百分点；餐饮业实现零售额117.1亿元，增长7.9%，比上年同期提升1.3个百分点。

（三）从商品看，基本生活类和消费升级类商品保持较快增长

基本生活类商品保持较快增长。居民基本生活类商品运行平稳，吃穿用类商品销售稳定。1-11月，全市限额以上批发零售业零售类值中，粮油食品类、饮料烟酒类实现零售额38.8亿元，增长18.7%，比上年同期提升8.5个百分点；日用品类实现零售额17.1亿元，增长13.1%，比上年同期提升7个百分点。消费升级类商品增速提升。1-11月，大多数消费升级类商品保持两位数增长。其中化妆品类增长14.1%，比上年同期提升3个百分点；文化办公类增长24.5%，比上年同期提升18.4个百分点；家具类增长20.4%，比上年同期提升0.7个百分点；通讯器材类增长23.2%，比上年同期提升32.5个百分点；建筑和装潢材料类增长50.3%，比上年同期提升31.3个百分点。

二、主要问题

(一)消费多点支撑格局未形成，过度依赖汽车、石油类商品

目前在全市消费品市场中主要以汽车类、石油制品类等商品为主，缺乏新的具有较强带动力的消费热点。1-11月，全市限额以上商品零售类值中，汽车类和石油及制品类商品实现零售额169亿元，占全市限额以上法人零售额比重已经高达53%，但是受政策及市场影响，这两类商品增速放缓，均低于全市限上零售额增幅，仅拉动全市限上法人零售额增幅4.7个百分点。1-11月，全市限上石油及制品类商品零售额增长8.5%，比去年同期回落5.5个百分点。

化妆品类、文化办公用品类、家具类、通讯器材类和建筑及装潢材料类五类商品实现零售额8.6亿元，平均增幅达到32.3%，但占限额以上法人消费品零售额比重仅为2.7%，拉动限额以上法人消费品零售额增速0.7个百分点。消费热点带动力不强，尚未形成促进消费增长的多点支撑格局。

（二）消费增长动力减弱，大型企业、新增企业拉动作用不强

从重点企业看，零售额前20的企业实现零售额137.1亿元，占全市限额以上法人零售额比重为43%，增长7.4%，低于全市限额以上法人零售额增速2.8个百分点，拉动全市限额以上法人零售额增速3个百分点。

从新增企业看，1-11月，全市新增限额以上批零住餐法人企业61家，实现零售额3.1亿元，占全市限上法人企业零售总额的比重仅为1%，拉动全市限额以上法人零售额增速0.9个百分点，拉动作用不强。

三、对策建议

    （一）加大对在库限上企业扶持力度

一是要强化部门协作，会同主管部门、相关部门深入企业调研，了解企业经营生产实际；二是要优化企业发展环境，建立长效激励机制，着重对有特色、有品牌的商贸企业争取政策支持，扶持企业做大做强；三是要引导现有限上中小型商贸企业进行技术创新、服务创新，提升经营水平和竞争力，带动限上零售额增长；四是要出台扶持政策，不断优化限上行业结构，改善住餐业长期占比低的局面。

　　 （二）加大对准限上单位培育申报力度

　　以政府牵头，加大考核力度，发动商贸主管部门和相关部门，对各类商贸企业进行摸排登记，把符合要求、发展前景好的准限上商贸单位作为重点申报单位，对已经做大但单位类型不符合法人企业申报要求的单位要重点培养转型，积极有序地纳入到限上商贸单位库中。通过资金、政策引导，吸引商贸企业主动加入限上商贸单位库，保持限上贸易企业的活力和可持续发展。

（三）加大消费热点构建，激发消费活力

积极构建文化娱乐、体育健身、休闲旅游、信息消费、健康养生养老消费等消费项目，加快消费升级类商品发展，促进新型电子商务、智能家电、新能源汽车等热点消费，进一步刺激居民消费，从而带动相关行业发展。加大举办大型汽车、房产、家电等消费节或消费促进月等消费活动，如举办汽车消费节、美食节、大型体育娱乐赛事和音乐舞剧表演等，着力促进消费品质，培育消费热点，带动住宿业及相关行业的消费。