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　　市质监局的职能，从字面上理解就是质量、技术、监督。
　　质量是说我局是全市宏观质量的牵头部门，具体负责全市产品质量、计量、标准化、认证认可、特种设备等综合管理工作；技术是指我局以技术检验为主要支撑和手段，负责计量器具、产品质量和特种设备的检验；监督是指行政监管和行政执法，就是依法查处质量违法违规行为。

　　“全国质量强市示范城市”是对一个城市宏观质量的综合评价，涵盖了产品质量、工程质量、服务质量、环境质量四大领域。
　　国家在清理各种创建、评比活动中，仍然保留了该项创建活动，市委、市政府在暂停各种创建活动的情况下，决定开展创建这项工作。可见，从中央到地方，各级党委、政府对创建“全国质量强市示范城市”工作非常重视。市委书记、市人大常委会主任毛腾飞多次批示，市委副书记、市长阳卫国亲自担任市质量强市工作领导小组组长，市政府连续三年将质量强市工作写入了《政府工作报告》，目的就是要通过创建，提高株洲产业竞争力，推动高质量发展，全面提高市民幸福指数。

　　这项工作从2016年7月启动，2016年12月，国家质检总局批复同意我市创建。随后，市政府召开了创建工作动员大会，市委副书记、市长阳卫国作动员报告，国务院参事张纲做了质量强国的学术报告。
　　2017年6月,市政府向全国征集株洲城市质量精神，通过初评、复评，并报送腾飞书记、卫国市长、朝晖副市长审定，确定了“动力株洲，质量先行”为株洲质量精神。我局印制了万余条宣传标语，在车站、电梯、车辆等广泛张贴，让质量精神深入人心。

　　开展创建以来，作为牵头部门，我局全局动员，积极与全市30多个部门对接，上门指导、收集资料，整理创建资料115册。今年4月，我市以955分的全国最高分通过了预验收。5月份，我市对创建工作进行了进一步整改完善，向国家质检总局提交了正式验收申请。目前，正在按照市委、市政府的要求，积极与国家总局对接，力争年内通过正式验收。

　　作为全市质量工作牵头部门，质监局在推动株洲高质量发展中责无旁贷，对此，我们主要从以下3个方面下功夫。
　　一是出台配套政策。制定了《中共株洲市委 市人民政府关于贯彻落实<中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见>的实施方案》（送审稿），正准备报市政府和市委常务会研究。这是今后一段时期，我市质量工作的纲领性文件。
　　二是牵头构建共治共建的大质量工作格局。以落实企业主责为核心，构建了“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量共治格局，完善了协调有方，运行有序，执行有力的齐抓共管机制，推动规模以上企业设立首席质量官。
　　三是协同开展质量提升行动。一句话就是补弱扶强，补弱就是抓重点产业、重点问题的整治。协同全市各部门，每年选择2-4年重点行业、重点区域开展质量整治。如我局开展的烟花鞭炮，重点针对引线过短、火药不足、数量不足等问题，开展质量提升行动，产品合格率提高了10多个百分点。住建局开展了房屋渗漏等专项治理。扶强抓优势产业的品牌建设。轨道交通产业成了国家名片，总理成了高铁的推销员。中车时代电气荣获了第二届中国质量奖，中车株机获得了第三届中国质量奖提名奖，并被评为全国质量标杆企业，全市有省长质量奖4个，市长质量奖10个，去年，28个产品获湖南名牌，今年38个产品申报了湖南名牌，形成了株洲品牌群体形象，同时，加大了品牌宣传保护力度，正在和经信委联合组织株洲十大新锐品牌免费宣传活动。

　　质量工作的地位和作用，我想从3个层面来说明
　　从国家层面来说，质量是国家重要战略。纵览世界发展史，美国、日本、德国，这些发达国家，没有一个不重视质量。质量是大国崛起的必然选择。我国正处在高速度发展向高质量发展的转型阶段，党中央、国务院顺应时代发展，把质量作为了重要发展战略，明确提出了要建设质量强国。株洲作为重要的工业城市，在质量强市创建中，更应该抢抓机遇，先行一步，勇立潮头。
　　从企业层面来说，质量是企业生存和发展的基础。当今的竞争，归根到底是质量的竞争。只有生产高质量的产品，企业才能生存、发展和壮大，假冒伪劣、低端劣质终将被社会淘汰。
　　从个人层面来说，质量是市民生活品质的重要保障。近期一部电影《我不是药神》，很多人看过，反映了代购印度治癌药的问题。我相信，大家也看过中国人到国外购买电饭煲、马桶盖之类的报道，很多人也有海外代购的经历，这其实集中反映了一个问题，那就是我国作为制造大国，还不是制造强国，产品质量整体水平还不高，不能满足人民群众对高品质生活的需求。因此，要提高生活品质，就必须提高产品质量。

　　质量提升是今年全市质量工作的重点，我局主要是从3个方面开展质量提升行动的。
　　一是产业大调研。以问题为导向，通过专项检查、监督抽查等形式，全面了解株洲各行业质量状况，完成了烟花鞭炮、陶瓷、硬质合金、电线电缆、检验检测机构、电梯等多个调研报告，摸准了现状脉搏，制定了问题清单，提出了解决对策。
　　二是行业大提升。以问题为导向，开展重点行业质量提升，发现问题限时整改，今年我局已经组织了烟花鞭炮、日用陶瓷、建材质量提升行动，日用陶瓷正在争创“全国质量提升示范区”。
　　三是部门大协作。与食药、住建、旅游、环保等部门联系协作，推动各部门共同行动，在我市开展全领域质量提升行动，促进我市产品、工程、服务、环境质量的全面提升。

　　茶米油盐酱醋茶，老百姓的衣食住行样样离不开质量。质量工作的出发点和落脚点，就是提高人民群众的生活品质，提升老百姓的质量获得感和幸福感。具体说来：
　　一是提高产品质量。近年来我市产品质量监督抽检合格率逐年上升，稳定在90%以上，从而保障老百姓购买到高质量产品。
　　二是维护放心消费。比如出租车计价器，农贸市场、商场的秤每年都要检定1次，加油机，每个季度要检定1次，还有水表、电表、气表，我局每年都要抽检，医院的X光机、血压计等等医疗设备，每年要检定1次，这都是大家日常生活经常接触到的事情，这就为大家放心消费提供了保障。
　　三是保障质量安全。安全工作，一直是质监部门的工作重点，我局涉及安全的领域主要有特种设备、烟花爆竹、危化品食品相关产品和车检机构，确保了多年没有出现较大以上质量安全事故。特别是电梯安全，涉及到千家万户，我们正在建设电梯应急管理处置平台，建成以后，如果发生电梯事故，监管人员可以第一时间发现，调度救援人员赶到现场，处置好事故。

　　创建全国质量强市示范城市工作与其他创建活动不同之处在于，这是一项示范性创建，而不是达标性创建，要创建成功，必须在质量工作方面注重创新，突出特色，形成了一些在全省、全国具有较好示范意义的经验和做法。株洲在以下3个方面可以说为全国提供了株洲经验和示范样本。
　　一是“中国动力谷”的打造。以质量为统领，以轨道交通、新能源汽车、航空三大动力产业为核心，坚决淘汰落后产能，实现产业的转型升级，将株洲·中国动力谷打造成为了享誉国内外的产业品牌，国内外各大媒体纷纷报道株洲经验，引起了巨大反响。
　　二是职业人才的培养模式。打造了以7所高职院校和3所中职院校为主体的株洲职业教育科技园，组建了轨道交通装备制造、化工、汽车、服饰、湘菜等十大职教集团，每年输送人才10万余人，确立了中国职教“南有株洲、北有天津”的格局，为产业发展提供了大量优质技能型质量人才。三是环境质量的根本改善。大力实施湘江治理一号工程，推动清水塘老工业区整体搬迁改造，261家企业关停并转、搬迁改造，拆除烟囱400多根，淘汰烟花爆竹生产企业300多家，钢铁、水泥过剩落后产能全部退出，砍掉500多亿GDP，建设神农城、湘江风光带等大批生态项目，湘江水质全面达标，空气质量良好天数从2013年的214天上升到2017年的272天，株洲的天蓝了，水清了，城市干净了，由当年的全国十大污染城市成为了环境治理的示范样本，这个我相信各位株洲的网友感受最为深切。

　　下一步，市质监局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，立足于增进民生福祉，不断提高质量工作对经济社会发展和民生改善的贡献力。
　　一是统筹组织好创建全国质量强市示范城市工作，争取年内通过验收。
　　二是协同开展全领域“质量提升”行动。协同住建、旅游、环保等部门，结合各行业产业现状和突出问题，针对重点行业、重点区域开展质量提升行动，推动产品、工程、服务、环境全领域的质量提升，着力逐步解决一批区域性、行业性质量问题。产品抽检合格率争取提高1个百分点，烟花鞭炮合格率争取提高15个百分点。
　　三是推动企业主体责任的落实。产品归根到底是企业生产出来的。产品质量的根源在于企业。今后，我局将通过加强监督执法，完善诚信体系，建立红黑榜制度，加大培训力度等，增强企业的质量意识和质量管理水平，提高质量水平，维护质量安全。