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　　问1：《规划》提出“把我市建设成为全省农业农村现代化先行区、湘赣边区乡村振兴示范区、城乡统筹发展幸福区”，请问提出这三个目标是从哪些方面考虑的？
　　刘和球答：人们常说“思想决定行动，思路决定出路”，我们提出了三个目标，即：全省农业农村现代化先行区、湘赣边区乡村振兴示范区、城乡统筹发展幸福区。这三个目标是分别从全省、中部区域和全国三个层面来考量的。建设全省农业农村现代化先行区是基于株洲自身发展的实际条件和长远发展要求的战略考虑，是从省级层面考虑；建设湘赣边区乡村振兴示范区是省委、省政府的重要部署，也是株洲推动乡村振兴发展的重要契机，是从中部区域层面考虑；城乡统筹发展幸福区是我市十二次党代会明确提出的“一谷三区”目标的重要内容，是我市实践创新和理论创新的成果，是基于国家层面考虑的。
　　问2：《规划》提出到2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全，乡村振兴取得阶段性成果。请问具体的衡量指标有哪些？在指标设定上与国家、省里有什么不同？
　　刘和球答：我们对标国、省规划，设定了22项主要指标，其中预期性指标19项、约束性指标3项。在目标值的设定上，一方面部分指标优于国、省水平，体现率先理念；另一方面从稳妥考虑，部分指标与国、省一致。
　　产业兴旺类：共5个指标，需要说明的是：“粮食综合生产能力”这个指标，是约束性指标。考虑到我市农业结构调整及重金属污染的因素，至2022年我市粮食综合生产能力调减1.38万吨；“农业劳动生产率”基值我市低于国、省，这因为全市以丘陵地貌为主，农业机械化实施难度相对较高，该项指标略低于国家0.3个百分点。“农产品加工产值与农业总产值比”这个指标，我市目前是2.1，低于全省平均水平，后几年我们要大力推进农产品加工，把这个指标提高至2.7，与全省水平相当。
　　生态宜居类：4个主要指标的目标设定均高于或等于国家、省规划指标，其中需说明的是：“畜禽粪污综合利用率”为约束性指标，2017年是60%，至2022年达到85%，较国、省指标高7个百分点，比我市2017年基值提高25个百分点。
　　乡风文明类：共设定4个主要指标。其中“村综合文化服务中心覆盖率”在2020年达到100%，比全省提前两年。“县级及以上文明村和乡镇占比”这一指标到2022年也高于国、省10个百分点达到60%以上。“农村居民教育文化娱乐支出占比”，我市2017年基期值17.6%已经远远高于国、省2022年13.6%的目标值，因此不作提高要求。
　　治理有效类：共5个主要指标，均与国家、省保持一致。其中“村庄规划管理覆盖率”至2020年提高至100%，虽然我市大部分村制定了规划，但规划质量不高、操作性不强，而且没做到村庄规划与建设规划的统一，所以真正做实100%还任重道远；“村党组织书记兼任村委会主任的村占比” 我市2017年基期值9.3%，远低于国家2016年的30%，因此需要累计提高40.7个百分点。
　　生活富裕类：共设定4个主要指标。其中：“农村自来水普及率”、“农村居民恩格尔系数”、“城乡居民收入比”，优于国、省水平；“具备条件的建制村通硬化路比例”达到100%水平，这是约束性指标。
　　问3：产业兴旺是实施乡村振兴战略重点也是难点。我市在推动乡村产业高质量发展方面，有哪些举措和目标？
　　陈汉林答：在产业兴旺这个部分，我们主要布置了这些内容，即：以现代农业特色产业集聚区创建为抓手，着力培育3个综合产值过100亿元的产业（油茶、蔬菜、畜禽），4个综合产值过50亿元的产业（粮食、水果、大豆（豆腐）、农旅休闲），强力推进特色强农、产业融合强农、科技强农、质量强农、开放强农、品牌强农等“六大强农行动”。建成1个国家现代农业产业园（万樟园林），2个省级现代农业特色产业集聚区（炎陵黄桃、醴陵油茶），7个省级优质农副产品供应基地（茶陵红茶、酃县白鹅、攸县大豆、渌口蔬菜、白关丝瓜等）、50个省级现代农业特色产业示范园、50个市级现代农业特色产业示范园。到2022年，市级以上农业龙头企业发展到280家，省级以上农业龙头企业发展到50家，休闲农业与乡村旅游年接待1150万人次。
　　问4：农村人居环境整治是乡村振兴的“第一仗”，请问我市在这方面有哪些工作举措？
　　陈汉林答：我们要深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，重点从治垃圾、治厕所、治污水和治村容村貌等“四治”入手，有序推进农村人居环境整治。
　　一是治垃圾。主要做好三件事：第一，要完善农村垃圾收运处理体系。编制好县域农村垃圾专项治理规划，合理选定农村生活垃圾治理模式，完善“户清理、村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾回收处理体系。第二，要开展非正规垃圾堆放点（含简易填埋场）整治。第三，要探索构建村庄清扫保洁长效机制。
　　二是治污水。主要抓好四件事：一是加强农村污水分类治理。今年，新增对生活污水进行治理的行政村160个，对污水进行处理的行政村比例达到40%。二是加快乡镇污水处理设施建设。今年实现城市六区乡镇污水处理设施全覆盖，四县市乡镇污水处理设施的比例达到50%以上。三是加大黑臭水体整治力度。将农村水环境治理纳入河长制管理，今年年底全市黑臭水体整治率达到50%。四是推进农业生产废弃物资源化利用。今年实现畜禽粪污资源化利用率达到75%、农作物秸秆综合利用比例达到85%。
　　三是治厕所。主要做好两个方面的工作：一方面全面改造农村户用厕所。今年完成卫生厕所摸底数据50%的改造任务。另一方面开展农村公共厕所建设和改造。重点推进农村集镇、村部、学校、集贸市场、卫生院、乡村旅游景点等公共区域无害化公厕新建和改造。今年完成农村公共厕所摸底数据80%的新建和改造任务。
　　四是治村容村貌。主要抓好五件事：一是组织开展村庄清洁行动。二是开展农村“空心房”整治。三是建设“四好农村路”。四是加大农村道路绿化。五是开展新村庄建设。在村容村貌整治过程中，我们鼓励积极盘活闲置资源，开发经营村庄，所获收益弥补基础设施投入不足。鼓励市县两级国有平台公司积极参与乡村振兴，大胆探索村庄开发经营试点，形成可复制可推广的村庄经营典型经验。鼓励利用城乡建设用地增减挂钩政策推进“空心房”和乡村闲置校舍、厂房、废弃地整治复垦。鼓励国有企业收购储备城乡建设用地增减挂钩结余指标。
　　问5：《规划》将乡村振兴划分了引领区、重点区和攻坚区，请问划分的标准和实现的目标有什么不同？
　　刘和球答：要推动乡村振兴健康有序进行，必须科学把握各地差异和特点，坚持因地制宜、分类指导、精准施策，针对不同区域、不同类型的乡镇，实行分区分类的差别化推进策略。
　　一是发挥引领区示范作用。产业基础较好、经济实力强、地理位置优越、城镇化率高的近郊区域街道或乡镇，是乡村振兴的排头兵。加快发展现代都市农业，创新乡村发展形态，推动城乡全面融合发展，全面实现城乡一体化和基本公共服务均等化。提升乡风文明和乡村治理水准，打造宜居宜业宜游的美丽乡村，建设现代化的农村社区。力争到2022年，率先基本实现农业农村现代化。
　　二是推动重点区稳步发展。对产业基础较好、人口聚集能力强、基础设施较好的乡镇。依托自然生态、农业资源丰富、生产基础良好等优势，优化区域生产力布局，重塑城乡关系。发展特色优势产业，大力提升农产品加工水平，推动农村产业深度融合。加强交通、能源、水利、通讯等基础设施建设，进一步提升医疗卫生、社会保障等公共服务供给能力。到2030年，基本实现农业农村现代化。
　　三是推进攻坚区快速发展。攻坚区面积大，村庄数量较多，是乡村发展不平衡不充分的主战场。产业基础薄弱、生产生活条件一般、空心化较为严重，但其文化资源丰富、自然风光独特村庄风貌突出、产业特色较强的乡镇。依托当地丰富的生态文化资源优势，大力发展特色优势产业，着力提高旅游业、文化创意等产业带动产业发展，大力推进交通、能源、水利、通讯等基础设施建设，加强基本公共服务体系建设，提高人均公共服务资源占有量。到2035年，基本实现农业农村现代化。