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　　问题1：质量是教育的生命线，提高质量是教育改革发展的核心任务。近年来，株洲市普通高中质量稳中有进，想请问一下，在湖南省实施高考综合改革的背景下，株洲市将采取怎样的对策来确保我市普通高中质量的高位均衡水平？（李建国副局长回答）
　　党的十八届三中全会对考试招生制度改革作出全面部署，2014年国务院下发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），2016年我省出台考试招生制度改革整体方案，即《湖南省深化考试招生制度改革实施方案》（湘政发[2016]5号），确定了2018年全面推进并正式启动高考综合改革。为顺应高考制度改革，确保我市在新一轮高考改革中，把握大局，赢得主动，进一步提升我市基础教育发展水平，继续保持我市基础教育质量在全省的领先优势，从2015年起，我市根据“早动员、早谋划、早准备”的工作思路，开展了一系列的卓有成效的前期工作。
　　一是全面部署。下发了《关于积极应对高考改革，推进普通高中转型提质工作的通知》，分析了招生考试制度改革的重大意义及重大影响，谋划了国家招生考试制度改革的应对办法和要求。二是改革试点。2016年，我市整体被确定为湖南省普通高中学生综合素质评价改革试点单位。遴选了株洲市二中、株洲市十三中、九方中学、醴陵四中、株洲县五中、茶陵二中等六所试点学校，在课程设置、学生选课、分层走班、学生管理、教师队伍建设、教学管理、质量评价、导师制、现代技术支撑等方面，实施实践研究，初步形成学校应对高考改革的株洲经验。三是配套改革。出台了《株洲市高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》。为对接高考改革，坚持普通高中招生多元录取，在道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物等学科中实施了赋分制。全面推进学生综合素质评价，建立了全市统一的综合素质评价管理平台，从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面全面评价学生，并加大了综合素质评价结果的应用。
　　四是强化保障。加大了对新高考改革的经费投入，2015年起，市本级就设立新高考改革专项经费。加大了对新高考改革的配套设施建设，直属学校建设了两个年级共256个班级电子班牌，提高了办学条件对选课走班的支撑能力。
　　下一步工作重点围绕“两依据、一参考” 高校录取模式的实施，积极稳妥地推进高考综合改革。一是实施生涯规划教育，确保学生合理选择。引导各高中学校成立“学生生涯规划指导中心”；引进、开发生涯规划教育课程；对全体班主任、全体科任教师学生生涯规划指导工作培训，对各高中学校生涯规划教育开展情况进行检查、评比。二是加强师资队伍建设，确保专业支撑水平。争取编制部门支持，确保教师结构合理、数量足够；组织开展高中新课程标准、新教材分学科、全覆盖培训；组织与新高考相关的教师专项培训。三是加强学校课程管理，确保教学有序实施。组织各学科深入研讨选课走班、分层分类教学前提下的课程设置和课程编排；组织开展高中新课程标准、新教材研讨，制定学科教学基本要求，提高教学实施水平；加强学业水平考试考查科目的教学指导与实施。组织各高中学校进行模拟选课，立足数据开展研究，制定符合学校实情的选课走班制度。四是完善相关保障条件，确保满足教学需要。健全和完善各高中学校硬件设施，确保选课走班制度全面实施时，学校各项硬件设施能够全面达标；维护和升级学校网络、多媒体、电子白板、广播系统、监控系统等电教设备，配置好电子班牌，建设好新高考管理平台，以满足学校管理、学生选课、排课、综合素质评价等的需要。
　　问题2：教师是立教之本、兴教之源，想请问一下近年我市在教师引进和教师待遇保障方面有哪些具体举措？（毛大训副书记、副局长回答）
　　全市中小学教师队伍基本情况：全市基础教育教职工46615人，其中幼儿园教职工16601人，特殊教育学校教职工139人，普通中小学教职工29875人。教职工中有中等职业学校教职工2035人（未含高校中职班教师数）。全市基础教育专任教师35194人，其中普通中小学有专任教师27226人，特殊教育学校专任教师117人，幼儿园专任教师7851人。专任教师中有中等职业学校教师1533人。全市在职正高级教师35人，特级教师58人，现任市级学科带头人300人，获得省级及以上优秀（模范）教师荣誉称号的共有46人。
　　多种渠道招聘教师，充实优化教师队伍。积极完善教师招聘和人才引进办法，积极落实招聘计划，规范招聘程序。扩大公费定向师范生培养规模，积极招聘特岗教师，落实“银龄讲学计划”。
　　1、在985、211重点师范院校直招优秀硕士毕业生，绿色通道引进高级职称或博士等高层次人才。2、逐步扩大公费定向师范生培养规模。到2020年，公费定向师范生要成为我市义务教育阶段乡村教师补充的主渠道。支持湖南工业大学举办师范学院。支持以株洲幼儿师范学校为主体，恢复株洲师范专科学校办学。在恢复师范办学的同时，增设公费定向师范生市州项目，加大公费定向师范生的培养力度。3、稳步推进特岗教师招录计划。2017年，炎陵县和茶陵县共招聘108名义务教育阶段特岗教师。 2018年，共招聘46名义务教育阶段特岗教师。2019年茶陵县招聘40人。2019年全市申报银龄讲学计划184人。4、面向社会公开招考优秀教师。2018年招聘1839人，2019年招聘2247人，80%新聘教师到乡村学校任教。
　　多方争取积极落实，切实保障教师待遇。
　　1、落实各项津补贴。2018年，为符合条件的14881名教师发放乡村教师补贴和罗霄山片区教师人才津贴共计4273万元。逐步提高教师班主任津贴，乡村中学班主任津贴标准为500元·月·人，小学和幼儿园为300元·月·人；依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。落实特级教师、学科带头人津贴制度，发放政府专项津贴88万元。2、关注教职工身心健康。每年组织一次教师健康体检，关爱特殊教师个体，特别是特殊困难教职工。3、实施安居工程。连续几年将教师周转房建设纳入政府民生实事。2018年初，市政府下发了《株洲市人民政府办公室关于皱褶解决农村学校教师周转房问题的指导意见》（株政办发[2018]2号），计划用2-3年时间，新建教师周转房5000余套。4、深化教师职称制度改革。职称评聘向乡村教师倾斜，适当调整乡镇及以下学校教师岗位结构比例，中级增加5个百分点、高级增加3个百分点重点用于解决在乡村学校工作满20年和30年，且目前分别还是初级、中级职称符合评审条件与标准的乡村教师的职称晋升。5、表彰奖励向一线倾斜。2010年以来，每年开展“百优十佳教师”“株洲好老师”“最美乡村教师”等评选表彰活动。落实国家乡村学校从教30年教师荣誉证书颁发工作。给女教师满35年，男教师满40年的乡村教师发放孺子牛奖，奖金5000元/人。6、深入实施“十百千万”教师素质提升工程。依托“四名两基地”和国、省培项目，扎实推进培训工作，提升中小学教师综合素质。打造以特级教师、市级学科带头人、县区、校级骨干教师骨干教师梯队。跟踪培养“教坛新秀”和年轻后备干部。7、落实湘政办发〔2019〕8号文件。确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。
　　问题3：职业教育一直以来都是我市一张响亮的名片，据了解已经有9所职业院校已经搬入职教城，请问如何充分发挥职教城的引领作用？（毛大训副书记、副局长回答）
　　2008年市委市政府作出建设职教科技园的重大决策，2009年底职教科技园正式开工建设。10年来，我市按照“工匠摇篮、两型典范、发展引擎”的定位，不断推进湖南（株洲）职教科技园的建设、发展。目前，整个园区已经完成投入200多亿元，建成总建筑面积200多万㎡，9所院校入园办学，全日制在校学生逾8万人。园区的建设，促进了我市职业院校的快速发展，使我市职教发展走在全省前列。
　　一是瞄准“双高计划”，推动入园职业院校树品牌创特色。湖南铁道职院、湖南汽车职院、湖南化工职院、湖南铁路职院是湖南省卓越高职院校建设单位，湖南中医高专是湖南卓越高职院校培育单位。湖南铁道职院还是全国职业院校教学管理50强和学生管理50强。在“双一流”已成国内普通本科高校标杆的背景下，高职院校实施“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”即“双高计划”。目前，国家高等职业教育创新发展行动计划认定的200所优质专科高等职业院校，湖南10所高职院校入围，湖南铁道职院、湖南化工职院、湖南汽车职院等3所在株院校名列其中。
　　二是服务“一带一路”，引导入园院校实施“走出去”战略。湖南铁道职院、湖南铁路科技职院在非洲肯尼亚、东南亚马来西亚等国家办班对铁路员工开展培训，湖南有色职院积极参与建设中赞职业技术学院，开发的金属与非金属矿开采技术专业教学标准成为赞比亚国家职业教育教学标准。湖南汽车职院、湖南化工职院从2019年开始成为全省为数不多的、具有招收学历留学生资格的高职院校。
　　三是承担承办全省全国性活动，显现职教园洼地效应。近年来，职教科技园多次承担了全市、全省、全国各类职业技能竞赛、职教会议、职教论坛等。今年，全国职业院校学生技能竞赛中职化工技术赛项6月在湖南化工职院举行，全国职业院校学生服装类竞赛总结会8月在株洲工业学校召开，全国职业院校教师职业能力竞赛11月将在湖南化工职院举行。
　　四是大胆先行先试，积极推进职业教育改革创新。始于2014年中职规范招生改革工作，2015年作为全国唯一的市州教育局在全国职业教育规范管理会议作经验介绍，2018年被省教育厅借鉴，2019年在全省全面推广。始于2016年的普职融通试点，6名学生由职校转入普高就读后，在今年的高考中有3人上一本线，2人上二本线。始于2018年的中职学业水平测试为省教育厅借鉴，2019年全省开展中职文化基础课程普测。等等，这些举措对全市、甚至全省职业教育发展起到了很好的引领作用。