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株洲市激励干部担当作为干事创业新闻发布会答记者问

发布时间:2018-11-20 20:27:10  作者:李勇谕  【字体大小:

  问:刚才,晏部长介绍了《关于进一步激励干部担当作为干事创业的实施意见》的有关情况,其中谈到了正向激励,能否详细介绍一下市委在这方面有哪些具体举措?
  答:感谢这位记者朋友的提问。健全完善正向激励机制,是各级干部关注的重点,也是市委更广泛、更有效地调动广大干部积极性、提升干部精气神的重要手段。目前,株洲在正向激励上的具体举措,主要体现在政治关怀、精神激励和物质奖励三个方面。
  在政治关怀上,主要全面落实好干部标准和“六重六用”用人导向,大力选拔和重用敢于担当的干部,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台、有地位。市委特别提出,提拔使用干部要更关注担当作为干事创业的地方、部门(单位)以及在重点任务、重大项目、重要工作上表现突出的干部,这就把干部的个人成长进步,与地方和单位整体的工作实绩结合起来,与株洲的经济社会建设结合起来,更突出了事业为上、人事相宜。
  在精神激励上,主要是通过表彰奖励、关心关爱等方式,保护和激发干部干事创业的热情。一方面通过举办先进事迹报告会、开展“争当担当作为好干部”“争创干事创业好团队”活动等形式,大力鼓舞推介敢于担当的干部。另一方面,强化对干部的人文关怀,如注重解决干部后顾之忧,帮助干部解决实际困难;完善谈心谈话制度,定期开展“面对面”活动,引导干部科学、大胆工作;注重突出基层导向,给基层干部更多理解和支持,并在政策、待遇等方面给予倾斜,等等。
  在经济奖励上,主要是突出奖优罚劣导向,鼓励各级用足用好政策,对担当作为的干部进行褒奖。如提出探索绩效考核奖励差异化分配办法,对工作实绩突出的地方、部门和单位,干部优秀等次比例可按最高限确定。对受到奖励的个人以及获得荣誉的部门单位干部职工按规定发放有关奖金。同时,及时落实公务员奖金、津贴补贴、体检休假等制度,全面保障干部合法权益。
  问:市委《关于进一步激励干部担当作为干事创业的实施意见》提出建立澄清保护机制,为受到诬告陷害者澄清正名,为担当作为者撑腰鼓劲。请问出台这一机制的主要考虑是什么?市纪委监委如何确保这一机制落到实处?
  答:总的来看,群众监督是推动干部监督的重要途径,是强化党内监督的有益补充,在推进党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要作用。
  但是,在纪检监察信访举报工作中,我们发现存在一些不实举报,甚至有个别人利用信访举报对干部进行恶意中伤、诬告陷害,损害了干部干事创业的积极性,干扰了干部工作的正常开展,对干部及其所在单位造成了一定的负面影响。对此,市委始终态度鲜明、立场坚定,既要查处有问题的干部,又要保护敢于担当的干部。
  近年来,我市纪检监察机关按照中央、省委、市委关于激励广大干部新时代新担当新作为的要求,坚持“三个区分开来”(把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)的原则,及时为被举报不实的干部澄清正名,通过出具书面说明、向党组织进行通报等方式消除负面影响,帮助受到诬告错告的干部卸下思想包袱、消除顾虑,体现了组织关怀,激发了党员干部干事创业、奋发作为的积极性。
  比如说11月初,市纪委公开通报了5起不实举报的典型案例,为6名党员干部澄清了问题,得到广大党员干部和人民群众的充分肯定。
  现在市委《实施意见》提出建立澄清保护机制,其目的就是旗帜鲜明地为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责,帮助干部打消顾虑、放下包袱、轻装上阵,撸起袖子加油干。
  扶正必须祛邪,激浊方能扬清。全市各级纪检监察机关要牢固树立打虎拍蝇是政绩、为受到诬告错告的同志澄清正名也是政绩的观念,着力净化政治生态,让担当作为者充满干劲,让诬告陷害者没有市场。
  同时,要始终坚持在依纪依法的前提下保护敢于负责、善于作为的干部,防止宽容变成纵容、保护变成庇护,杜绝无原则的偏袒干部。
  下一步,我们将严格按照《实施意见》要求,进一步加大实践、探索力度,边总结、边完善、边提升。
  一是建立举报线索综合研判机制。实行信访举报线索统一登记、分类评估、归口调查、集中管理,确保件件有落实、事事有回音。
  二是定期通报。对受到诬告陷害的干部,要及时通过适当方式在一定范围内为其澄清和正名,消除负面影响;对属于恶意中伤、诬告陷害、打击报复的,要依照纪律规定和法律法规及时查处,通报曝光典型案件,形成有力震慑。
  三是纳入失信“黑名单”。严格区分正常检举揭发和诬告陷害,严肃查处恶意中伤、诬告陷害、打击报复的行为,并与社会诚信体系建设挂钩,对有此类行为的有关人员纳入失信“黑名单”。
  问:这次市委市政府对进一步激励干部担当作为干事创业提出了具体的措施,请问对于激发人才活力、激励人才干事创业有什么举措?
  答:非常感谢这位记者朋友对我市人才队伍的关注。人才是发展的第一资源,也是干事创业的宝贵力量。激发人才创新创业活力,发挥人才科研技术专长,对于我市加快建设“一谷三区”、加快实现基本现代化具有重大支撑作用。下一步要按照市委、市政府的部署,进一步实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,让各类人才干事创业活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。一要搭建事业平台。人才最看重的是事业。事业平台是集聚人才最可靠也最持久的吸引力。要充分发挥产业优势,积极搭建事业平台,让各类人才在“一谷三区”建设的广阔天地施展才华、建功立业。要围绕打造中国动力谷,着力引进和培养一大批懂技术、懂产业、懂企业管理的高素质专业化人才和高级技能人才。要围绕打造“一带一部”开放发展先行区,着力引进和培养一大批具有国际视野、懂国际贸易规则的开放型人才。要围绕打造老工业基地转型发展示范区,着力引进和培养一大批善于推动质量变革、效率变革、动力变革的创新型人才。要围绕打造城乡统筹发展幸福区,着力培养和引进一大批懂城市规划建设管理和乡村振兴的高素质专业化人才。要围绕民生改善,着力培养和引进一大批教育、卫生、文化和基层治理等方面的专门人才。二要创新体制机制。机制新,则人才活。要进一步改进人才评价机制,以科学分类为基础,以激发人才创新创业活力为目的,切实解决 “唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的人才评价现象。要进一步创新人才流动机制,打破户籍、身份、学历、人事关系等制约,打破地域、区域和行业壁垒,鼓励人才资源在不同平台间有序流动。要借长株潭一体化契机,打破三市之间的人才流动障碍,在更大的平台上集聚人才。要进一步健全人才激励机制,充分发挥晋升、绩效、薪酬、股权等激励作用,落实技术成果转化分配制度,让人才“名利双收”。三要优化服务环境。人才竞争,是综合环境的竞争。我们不能简要地拼资金拼待遇、以物质条件吸引人才,要在优化服务、优化环境上下功夫,坚持以重点突破带动整体推进,在重点领域、重点区域打造最优人才生态环境,为各类人才提供良好的科研、创业、生活条件,让各类人才创新有劲头、创业有奔头、生活有甜头。要加强对人才的政治引领和吸纳,持续开展“弘扬爱国主义精神、建功立业新时代”活动,引导广大人才砥砺爱国情怀、发扬奋斗报国之志。通过大力挖掘一批、表彰一批、宣传一批敢担当、敢作为、甘奉献的优秀人才,激励全市广大人才矢志做有理想、有抱负、有情怀的新时代爱国者、奉献者和创新者。
  问:当前,“80后”“90后”干部已经成为干部队伍的重要组成部分,是我市干事创业的生力军。请问市委在发挥年轻干部作用,激励他们担当作为干事创业方面有哪些举措?
  答:答:您这个问题提的很好。为了加强年轻干部的培养选拔,更好地激励年轻干部担当作为、建功立业,市委刚刚出台了《关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,从教育培养、选拔使用、监督管理等方面作了明确规定。
  ——在教育培养方面,抓牢三个“突出”。一是突出教育培训。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,分批组织优秀年轻干部到党校、高校、企业集中进行专题教育,不断提高年轻干部的政治定力、专业素养和专业能力。二是突出实践磨炼。选派优秀年轻干部参与对口支援、“三大攻坚战”、乡村振兴、园区建设、招商引资、信访维稳等中心工作,让他们在吃劲岗位、重要岗位上得到磨炼。三是突出岗位锻炼。积极稳妥推进市直机关单位之间,以及市直机关单位、企事业单位、县市区之间年轻干部的交流任职,重点对工作经历单一的优秀年轻科级领导干部进行交流,通过多岗位锻炼让他们壮筋骨、长才干。
  ——在选拔使用方面,采取三个“一批”。一是引进一批。紧贴重点产业体系建设需求,引进一批高层次年轻专业人才。二是招录一批。进一步加强和改进选调生工作,每年从重点高校应届优秀毕业生中招录一批选调生和教育、卫生等各类公共服务人才。三是配备一批。从今年开始,我们在全市范围内实行“提三进一”政策要求。就是说,市委每新提拔3名处级干部要有一名“80后”干部,县市区和市直单位每新提拔3名科级干部要有一名“90后”干部。同时,我们还规定,对上年度提拔年轻干部未达到要求的单位,在干部调整方案预审时,将从严把关。
  ——在管理监督方面,注重“三管齐下”。一是教育引导年轻干部知敬畏、懂规矩、守纪律,崇尚肯干实干能干,注重在年轻干部队伍中大力弘扬奋勇争先、一往无前的“火车头精神”,克服不敢担当、“坐等提拔”等消极思想。二是充分发挥纪检监察、巡视巡察、审计、信访等工作的作用,始终把年轻干部置于党组织管理监督之中。三是根据日常考察了解掌握到的情况对优秀年轻干部进行动态管理,确保有进有出,始终保持一池活水。

 

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