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株洲市全面实施河长制工作情况新闻发布会记者问答

发布时间:2017-12-30 10:54:51  作者:李勇谕  【字体大小:

  刚才,从彭局长通报中,我们看到我市河长制工作进展较快,一直走在全省前列,我市河长制工作取得良好效果,那么在全省来看,株洲有什么特色?(彭局长答)
  答:从全省来看,我市河长制工作一直走在全省前列,有以下几个特色:一是启动较早。“河长制”对株洲而言,并不是一个新名词,作为全国第一批河湖管护体制机制创新试点市,在中央深改组审议通过河长制工作实施意见前,株洲已经作了大量前期准备工作,2016年7月份在全省率先调研起草河长制实施方案(征求意见稿),比全省河长制工作实施方案提早半年。二是领导重视。市委常委会、市政府常务会、书记办公会、市委深改组会议专题听取并研究河长制工作。卫国市长、剑波常务副市长、顾峰副市长等市级领导带头履行河长职责,开展河长巡河,研究部署河长制工作。顾峰副市长多次深入基层检查指导河长制工作。三是氛围浓厚。5月19日,召开近600人参加的全市市县乡三级河长大会。5月10日、10月18日先后两次召开2017全市总河长会议(河长制委员会),对河长制工作进行了动员部署。在湖南卫视、湖南经视、湖南日报及株洲日报、株洲电视台等省、市级媒体对株洲推行河长制工作情况进行了专题报道。四是典型突出。在推行河长制工作中大胆创新实践,推进一地一特色、一河一亮点。醴陵市整合力量、整合资金推进河长制工作,实现市、乡、村河长体系全覆盖,水环境重点整治成效明显。株洲县河长办率先设立全省首家检察联络室,完善联合执法体系,建立河东、河西两个执勤点。
  我市按照省委、省政府的部署,目前在深入实施湘江保护和治理“一号重点工程”第二个三年行动计划,如今又全面推行河长制,这两者之间有什么联系?(彭局长答)
  答:谢谢这位记者同志,你提的问题非常好。2013年以来,按照省委、省政府部署,我市实施了湘江保护和治理“一号重点工程”,并制定了三个“三年行动计划”,目前正在实施第二个“三年行动计划”,重点是坚持“治”、“调”并举,治理工业废水和生活污水,加强农业面源治理,推进化工区整体搬迁和重化工企业结构调整。河长制是习近平总书记亲自安排部署的一项政治任务,要求2017年全国每条河流都要有河长,湖南省是全国最先推行河长制的23个省份之一。目前,我市河长制工作全面铺开,市、县、乡、村四级河长基本确定,河湖治理保护全面推进。
  我市河流、水库、湖泊众多,水系发达,且全部属于湘江水系。从我市来看,无论实施湘江保护和治理“一号重点工程”,还是全面推行河长制工作,都是对湘江流域进行治理和保护,努力把株洲建成为“水清、河畅、岸绿、景美”的生态宜居城市。虽然,河长制工作与湘江保护治理这两项工作目标是一致的,但还是有明显区别。从时间安排来看,湘江保护治理一号重点工程是阶段性任务,是河长制工作的探索实践,而河长制工作将是长期性的任务;从工作内容来看,湘江保护治理注重通过项目推进对湘江流域水环境的保护治理;而河长制工作是通过落实领导责任,建立健全河流、水库、湖泊管理体系、长效机制。
  市委、市政府已经明确顾峰副市长担任市河长办主任,这样就能更好地统筹河长制工作和湘江保护治理工作。河长制和湘江保护治理都是我市水生态文明建设的重要工作,我们将严格按照市委、市政府的安排部署,把两项工作进行有效“融合”,整合资源,统筹力量,相互借力、借势,共同推进我市河湖管护工作。
  在推行河长制的过程中,如何发挥社会监督的力量、调动民众参与的积极性?(范局长答)
  答:谢谢这位记者同志,你提的问题非常好。我们将主要从以下几个方面,畅通渠道,引导全市各界参与河长制工作,发挥监督作用。一是在媒体上统一公布河长名单,在河湖显著位置竖立河长公示牌,公布河段范围、姓名职务、职责和联系方式,接受群众监督和举报。在河边设置“河长”公示牌,方便群众监督河道管理工作,如果管理不到位或有破坏河道行为,群众就可以给“河长”打电话,这对于落实管理责任,作用很大。二是拓展环保志愿者服务,聘请社会监督员对河湖治理和管理效果进行监督和评价。考虑是否将社会监督评价列入考核问责中来。三是借用信息化手段让公众参与治水管河,通过建立市级河长办官方网络平台、微信公众号等,发布河道信息、监督河道管护、展示工作成效、回应热点问题,与公众形成良好互动。
  今年以来,多家媒体报道了部分小厂、非法作坊出现在饮用水源保护区疑似排污的新闻。全部布局完善河长工作体系后,株洲在综合整治非法排污问题上将会采取怎样的管理办法?(钟局长答)
  答:谢谢这位记者同志,你提的问题非常好。在回答问题之前,首先澄清一下,今年以来我局没有看到新闻媒体报道涉及我市饮用水源保护区非法排污的新闻报道,或许这位记者朋友提到的新闻报道应该是别的地方发生的事件。
  入河排污口特别是饮用水源地入河排污口管理是水环境保护治理的重点工作,也是河长制工作重点内容。在入河排污口管理上,水务部门负责入河排污口新改扩建设审批,环保部门负责入河排污口监管执法。今年以来,按照长江委和省水利厅的要求,对全市入河排污口进行了复核,共核查入河排污口213处,其中规模以上95处,规模以下118处,完成了市区40个入河排污口的标牌设立和监督性监测工作。
  入河排污口管理关系到河流水质改善,关系到广大群众生活生产用水安全,是一项重大民生工程,我们将坚持把入河排污口管理作为河长制工作的重点,全力以赴规范入河排污口管理,严厉打击非法排污行为。一是严格入河排污口审批。严格入河排污口设置审批制度,规范行政许可程序,确保今后一段时期内不新增和扩建入河排污口。二是完善入河排污口标牌设置。在完成对全市入河排污口开展核查登记工作的基础上,对全市所有入河排污口特别是饮用水源地入河排污口设置标牌,接受群众监督。三是加强入河排污口监测。对入河排污口水质进行监测,实现水功能区水质监测全覆盖。同时,协同相关部门加大对乱排、偷排违法行为打击查处力度,强化入河排污口日常行政监管执法。

 

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