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2013年学前教育新闻发布会答记者问

来源:市教育局  发布时间:2015-11-24 11:25:50  作者:李勇谕  【字体大小:

  1.问:请问我市普惠性学前教育资源现状怎样?对扩大普惠性学前教育资源有何规划?
  答:所谓“普惠”就是成为公共福利,让广大人民群众普遍享受实惠。学前教育普惠性的核心是通过公共财政投入或购买服务,降低家庭分担成本,提升学前教育质量,普及学前教育。普惠性学前教育资源包括公办幼儿园、企业集体办公办性质幼儿园、普惠性民办幼儿园。
  我市普惠性学前教育资源分布情况如下:到今年下半年,全市市、县、乡三级公办幼儿园可达到130多所,园位23600多个;附属幼儿园(学前班)397个,园位11600多个;企业办幼儿园4所,园位800多个;普惠性民办幼儿园343所,园位54370个。全市普惠性学前教育机构870多个,招生范围可以覆盖到每一个社区、村组;园位总计达到90370个,占在园幼儿总数72.5%,高于全省平均水平近30个百分点。
  为了有效缓解“入园贵”问题,让每一个孩子有园上、上得起,全面普及学前教育,我市规划“十二五”期间重点发展普惠性学前教育资源,实施公办幼儿园建设工程和普惠性民办幼儿园建设工程。到2015年,每个乡镇(街道)举办一所以上公办幼儿园,全市公办幼儿园(含附属幼儿园)园位总数达到4万个以上;普惠性民办幼儿园达到400所,园位总数达到6万个;普惠性学前教育资源园位总数达到10万个,占在园幼儿总数的80%以上。加强幼儿园教师培养培训,基本实现幼师资质和学历达标。全面贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南,推广幼儿好习惯养成教育地方特色课程,不断提高保教质量。为广大人民群众提供更加普惠、更加优质的学前教育服务。
  2、问:请问今年城区学前教育园位是否充足有保障?外来务工人员子女入托公办和普惠性幼儿园有哪些相关要求?
  答:根据计生部门统计,我市今年秋季常住户籍入托幼儿园小班适龄幼儿约8000人,与上年基本持平,加上外来务工人员子女适龄幼儿约2000人,合计1万人左右。今年秋季城区各级各类幼儿园可招小班390个班,按省定班额28人计算,园位达到11000个。总体上园位充裕。
  外来务工人员子女入托公办和普惠性幼儿园,享受城区居民同等待遇。报名时家长须提供务工证明、居住证明和户口本等资料。其中,务工证明即务工的劳动合同,须用工单位法人代表签名盖章,并由用工单位所在街道办事处的劳动保障部门签署意见加盖公章,个体经营者可用工商税务证代替;居住证明即务工所在区域的居住证,或者本人在城区的房产证。
  借此机会提个醒;学前教育目前是政府主导,多元主体投入,公办民办并举,市场调节的办园体制; 是由家长自主选择入园、非学历、非义务教育类型。我们提倡和推动就近入园。作为一个家长,应成为学前教育服务产品的智慧消费者,要慎重行使好幼儿入园的选择权。如果您家庭经济不太宽裕,最好选择将你的小孩送到普惠性民办幼儿园和县市区、乡镇、街道办事处举办的公办幼儿园,这样你可以直接分享公共财政对学前教育的补助和申请对家庭经济困难幼儿入园的救助;如果你很忙,也不可图方便接送、便宜将孩子送入无证园;如果你家境好,也不必跟风攀比,舍近求远将幼儿送入高价园。
  3.问:请问普惠性民办幼儿园可以享受那些优惠政策?
  答:我市普惠性民办幼儿园除享受民办教育机构有关政策外,还享有以下优惠政策:
  1.享受中央、省财政扶持民办学前教育发展奖补项目、城市民办幼儿园奖补项目、城市学前教育奖补项目等项目奖补资金。
  2.优先安排国家、省、市、县各级幼师(园长)免费培训项目指标。
  3.各级教育行政部门组织普惠性民办幼儿园专项评比,给予表彰奖励;有关评选表彰向普惠性民办幼儿园倾斜。
  4.在园贫困家庭幼儿可申请救助:普惠性民办幼儿园与公办幼儿园在园贫困家庭幼儿每年可申请困难救助金。
  需要特别指出的是,权利和义务是对等的。普惠性民办幼儿园在享受政府优惠政策的同时,应当自觉履行学前教育普惠性义务,接受政府最高限价,不断规范办园行为,提高保教质量,为市民提供价低质优的学前教育服务。
  4、问:请问公办幼儿园、普惠性民办幼儿园、非普惠性民办幼儿园收费标准如何确定?
  答:公办幼儿园收费严格按照《湖南省幼儿园收费管理实施办法》执行:保育教育费省示范园每生每月为600元,市示范园分别为500元,县示范园为400元,标准园分别为350元,简易园为100元。
  普惠性民办幼儿园实行分级限价、合同管理。由幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准,报当地价格、教育、财政部门备案后执行。2013年普惠性民办幼儿园保育教育费限价标准(日托):一级普惠性民办幼儿园每生每月不高于500元,二级每生每月不高于400元,三级每生每月不高于300元,与公办园收费大体相当。以后,收费限价标准由物价部门审核公布。如按评等定级核定的收费标准与幼儿园现有收费标准有变化的,按如下原则执行:一是新纳入普惠性民办幼儿园管理的,核定标准高于现有标准,按“新生新办法,老生老办法”的原则执行。核定标准低于现有标准,按核定标准执行。二是普惠性民办幼儿园等级有变化的,老生收费标准按就低原则执行。
  非普惠性民办幼儿园收费实行成本核算、申请备案、并向社会公示。对于虚报成本支出的,责成幼儿园将多收费清退给幼儿家长,并在确定下一年具体收费标准时予以降标。
  5.问:请问对普惠性民办幼儿园的管理有何不同?
  答:为强化普惠性民办幼儿园管理,教育行政部门采取了以下不同于其它民办幼儿园的管理措施:
  1. 实行合同管理。区教育行政部门与普惠性民办幼儿园签订合同,明确双方的权利和义务,以及违约的责任追究。普惠性民办幼儿园接受政府最高限价,向社会提供普惠性学前教育服务产品; 政府向普惠性民办幼儿园按园位每年补助1000元,并优先安排中央、省、市财政奖补项目,优先安排国培省培市培师资培训等。
  2. 实行年度督导评估年检制、等级动态升降制,并将评估结果向社会公布。在办园过程中加大投入、办园条件明显改善、办园水平显著提高、社会声誉良好的普惠性幼儿园,可以由幼儿园提出申请,重新评定等级;对发生严重安全事故、投入不足、设施设备未及时更新、管理不到位、办园水平下滑、克扣幼儿伙食费、违规收费、“小学化”现象严重、社会反应强烈的普惠性民办幼儿园,参照评估结果下降等第,直至取消普惠性民办幼儿园资格。城区86所第一批普惠性民办幼儿园,就有4所因拆迁、办园行为不规范等原因被取消了普惠性民办幼儿园资格。
  3.建立健全社会监督机制,打造家、园、社会互动平台。委托“株洲在线”向社会公开招募城区学前教育观察员,对城区普惠性民办幼儿园的收费、园务管理、保教工作、幼儿伙食等情况进行监督,全程参与普惠性民办幼儿园评优评先活动。并将观察、监督、反馈情况通过“株洲在线”向社会公布,让家长、幼儿园、社会各界对普惠性民办幼儿园的评价、监督、沟通良性互动。
  6、问:请问幼儿园每学期开园、休园时间以及每天入园、离园时间有何规定?
  答:《湖南省幼儿园收费管理实施办法》规定,幼儿园教育每年10个月,分上、下学期。根据我市实际情况,今年统一为上学期3月1日开园,7月31日休园;下学期9月1日开园,下年1月31日休园。幼儿每天入园时间为7:30开始,离园时间为17:00。暑假、寒假期间,如家长有入托需要,可自愿向幼儿园报名,幼儿园根据报名情况编班,提供假期保教服务,非普惠性民办幼儿园按物价部门备案标准收费,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园按物价部门审批或备案标准收费外,其保教费可在原标准20%以内上浮。
  7、问:请问公办幼儿园、普惠性民办幼儿园招生范围如何划定?为什么城区要逐步取消园车接送?
  答:根据方便就近入园的原则,各区结合当地人口分布、公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的布局情况,分片区划定招生范围。划分招生范围时,既要尽量保障公办幼儿园或普惠性民办幼儿园覆盖到每一个社区,又要结合公办幼儿园的建设规划,统筹园位分配的公平合理。
  我们将于7月28日通过网络、媒体向社会公布城区各公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准。8月1日-15日,家长(含外来务工人员)可根据意愿,按要求带齐资料到所属招生范围的公办幼儿园、普惠性民办幼儿园报名。报名人数不足的普惠性民办幼儿园可跨范围招生,于8月16日-25日接受区域外幼儿报名。
  为减少幼儿乘车时间,保障幼儿安全和身心健康,根据国务院《校车安全管理条例》要求,城区公办幼儿园、普惠性民办幼儿园带头,从2012年开始,三年内逐步取消园车接送。过渡期内,各级各类幼儿园应当严格遵守校车安全管理相关规定,确保校车运营安全。各级各有关部门也将加强监管。

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