彩票之家

当前位置: 彩票之家 > 要闻动态 > 新闻发布会 > 发布实录

2014年上半年株洲市安全生产形势和2014年安全生产重点工作新闻发布会问题和问答

来源:市安监局  发布时间:2015-11-24 11:25:50  作者:李勇谕  【字体大小:

  一、上半年我市安全生产伤亡人数、事故起数、经济损失呈现了四个下降,值得肯定,请问我市安全生产工作的主要工作措施是什么?
  答:具体的工作措施,简而言之,就是实行“1+4”工作法。“1”就是握紧一个“方向盘”,按照市委市政府的部署,即认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要指示精神,坚守发展决不能以牺牲生命为代价这条红线,坚持以人为本,生命至上,安全发展工作方向。“4”就是运用加减乘除实行“四轮驱动”。做好“加法”。就是加强领导、加强责任、加强考核。做好“减”法。就是减少危险源,减少事故隐患、减少事故发生。做好“乘”法。就是隐患排查治理工作要群策群力,群防群治、联防联守,产生乘数效应。做好“除”法。就是打“三非”、反“三违”、治“三超”,铲除一切非法生产经营建设行为。
  二、我市今年把宣传培训作为重点,请问在这项工作上我市采取了哪些具体措施来落实?
  答:在培训方面采取的是“三整”措施:1、整合资源,形成“拳头”产品。把株洲煤田技校、湖南轻工技校和攸县煤校优势资源整合,形成全市安全教育培训的“拳头产品”。2、整饬内容,提高培训实效。把企业本质安全生产水平的核心内容,隐患自查自改月报机制作为培训的必培内容,增强培训效果。3、整顿秩序,实现考培分离。切实地把培训和考核发证严格区分开来,确保培训的预期效果。
  在宣传方面采取的是“五进”措施:一进企业。组织“安全生产进百家企业活动”,提高了广大从业人员的安全素质。二进校园。开设安全教育专题课,教育一个学生,带动一个家庭,影响一片群众。三进机关。向机关工作人员宣讲安全法规的相关知识,提高机关工作人员的安全意识。四进农村。在农村普及安全生产知识,提高农民安全生产的自觉性。五进家庭。在居民家庭中普及安全生产知识,提升群众安全意识和自我保护意识。
  三、这次全省落后小煤矿关闭退出工作已正式启动,请问我市对于小煤矿关闭退出工作的具体做法有哪些?
  答:省政府2014年6月19日召开了小煤矿关闭退出工作会议,就全省小煤矿关闭退出工作进行了专题研究和部署,拉开了我省关闭退出落后小煤矿的序幕,根据省政府要求,按照市委、市政府的部署具体开展了以下工作:
  1、成立了株洲市落后小煤矿关闭退出工作领导小组。
  2、明确了关闭退出对象:直接关闭资源枯竭扩界无望和不能实现正规开采的煤矿;关闭超层越界拒不退回的煤矿;关闭或整合9万吨/年及以下不具备安全生产条件和9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿;关闭或整合矿区范围上下垂直重叠煤矿。
  确定了保留矿井必备条件:煤与瓦斯突出煤矿能够实现正规开采,抽采达标,资源储量达到200万吨以上或走向长度达到2000米,生产能力达到15万吨/年;非煤与瓦斯突出煤矿能够实现正规开采,资源储量达到70万吨、走向长度达到1000米左右,生产能力原则上达到9万吨/年。
  4、制定了煤矿关闭验收标准。?直接关闭矿井:吊销所有证照;停止供应并处理火工用品;停止供电,撤除矿井生产设备、专用供电及通信线路;封闭、填平矿井井筒;平整井口场地,恢复地貌;妥善遣散从业人员。?整合关闭矿井:吊销有关证照;停止供应并处理火工用品;停止供电,撤除矿井生产设备、专用供电及通信线路;封闭矿井井筒;妥善遣散从业人员。
  四、近年来,全国各地烟花爆竹事故频发,烟花爆竹燃放给环境造成了很大的破坏,我市作为全国烟花爆竹的重要主产区,请问准备采取哪些措施来促进烟花爆竹产业安全发展?
  答:大家知道,烟花爆竹已有1200多年历史,其创始人李畋就是醴陵人。烟花爆竹给人民生活带来欢乐和喜庆的同时也引发了不少安全事故和环境污染破坏,近年来社会和群众对烟花爆竹产业也十分关注。为促进烟花爆竹产业安全发展,我市决定利用两年时间开展烟花爆竹安全生产攻坚战:
  (一)大力推动烟花爆竹产业转型升级,实现“四化两型(集约化、机械化、标准化、信息化和安全型、环保型)。
  1、布局集约化。重点支持醴陵市发展烟花爆竹产业,其它县市区大幅减少生产企业数量,鼓励和支持有条件的县市区退出烟花爆竹生产。烟花爆竹生产产业在现有491家的基数上逐年减少,今年减少到400家,明年减少到370家,减少25.7%。
  2、设备机械化。爆竹生产涉药工序全部实行机械化生产,同时依靠科技进步研制开发烟花机械设备,实现烟花爆竹生产全过程涉药工序人机分离。
  3、生产标准化。开展烟花爆竹企业安全生产标准化创建,达到生产过程标准化生产要求。
  4、管理信息化。实现烟花爆竹产品流向信息化管理和危险岗位视频监控、远程实时监控。
  5、安全型。确保生产、经营、储存、运输、燃放五个环节的全过程安全
  6、环保型。围绕科技、绿色、低碳的目标,进行无硫、微烟、低噪、少尘产品研制开发。
  (二)大力推动烟花爆竹生产企业整顿关闭,淘汰落后产能。烟花爆竹整顿关闭实行”五个一律“:一是一律不得新建烟花爆竹企业;二是不符合当地烟花爆竹产业发展规划的企业一律退出关闭;三是生产规模小、布局混乱、安全条件差等不符合安全生产条件的企业一律不予许可;四是严格执行事故企业退出机制,凡年不服从安全监管,发生较大以上事故的企业一律依法关闭;五是被征地拆迁的企业一律不得迁出重建。
  (三)落实烟花爆竹企业安全生产主体责任。一是深入推进事故隐患自查自改月报工作,严格贯彻落实《烟花爆竹企业负责人保护员工生命安全七条规定》,二是以”三库“(药物库、成品库、中转库)”四防“(防爆、防火、防雷、防静电)为重点,按照标准进行基础设施改造提升。三是加快推进标准化建设,提高企业管理水平。
  (四)改进对烟花爆竹产业安全监管方式。安监部门将采取”四不两直“(不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直赴现场)方式,频繁地组织暗访抽查,及时发现问题,依法严格执法。
  五、我市高危行业安全隐患自查自改月报工作制度得到了国家和省局的肯定,请问这个制度的亮点是什么?
  答:事故源于隐患,隐患是滋生事故的土壤。企业履行安全生产主体责任的核心内容是排查治理安全隐患。但是,长期以来,我们的安全生产监督管理体制没有把政企之间的关系、责任区分清楚,导致隐患排查治理政企职责不清,角色错位。安监部门既是履行监管执法的裁判员,又成了企业安全隐患排查的主力运动员,完全搞混了自已的角色。
  株洲现有高危企业2800多家,生产经营单位16000多家,而全市县以上安监部门只有178人,其中执法人员不到100人,安全执法检查根本不可能做到全覆盖。只有激发企业落实安全生产主体责任的源动力,做到全员参与、全过程、全方位排查治理隐患才能预防安全生产事故的发生。
  企业自查自改月报工作制度充分运用了杠杆原理,通过安监部门的外在执法监管压力,撬动激发了成千上万企业提升安全管理水平和本质安全水平,增强安全发展的内在动力,产生了一个四两拨千斤的乘数效应。企业自查自改月报工作制度最大的亮点就是彻底理清政企在隐患排查治理中的各自职责,促使企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变,由政府为主的行政执法排查隐患为主向企业为主的日常排查隐患转变,建立起安全生产事故隐患排查治理常态化、规范化、法制化的长效机制。

点击排行

推荐阅读