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2015年上半年交通运输工作新闻发布会记者问答

来源:市交通运输局  发布时间:2015-11-24 11:25:50  作者:李勇谕  【字体大小:

  1、记者问:沪昆高铁正式通车缩短了湘赣两省时空距离,进一步催化两省加速建设合作试验区的步伐。我们了解到,打造湘赣开发合作试验区,同时也是我省主动融入国家“一带一路”发展战略、打造长江经济带重要板块的有力举措。“经济发展,交通先行”,请问就株洲交通运输部门来说,在交通基础设施建设方面有何举措,来对接这一战略构想?
  市交通运输局党组书记、局长刘正平:
  株洲交通运输部门将按照市委、市政府的统一部署,抢抓机遇,科学规划,加快交通基础设施建设,积极推动我市向东向南发展战略,打造湖南“东大门”。我们的想法主要以下两个方面。
  一、依托国家级规划,打造湘赣开放合作试验区。
  一是争取将湘赣开放合作试验区更多改革政策和重大产业项目纳入国家长江中游城市群发展规划、赣闽粤原中央苏区振兴发展规划、罗霄山片区规划等国家级规划,争取国家支持。尤其是基础设施建设上要取得率先突破,为提升区域整体竞争实力奠定基础。
  二是结合试验区实际,尽快启动湘赣合作试验区总体规划编制。
  三是高标准、高起点的谋划湘赣合作试验区规划。建立跨越两省多部门的规划编制联席会议制度,加强各领域各层次规划的衔接和协调。实现对试验区各项专项规划的全方位多层面的统筹整合,增强规划的可操作性。探索建立“多规符总”, “规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”规划编制、管理模式。要做到试验区内及周边的道路建设同步,站场建设同规共管。
  二、加快交通基础设施建设,打造湘赣开放合作试验区。
  试验区及其周边地区现状已拥有3铁路3高速3国道(分别为:沪昆铁路、醴茶铁路、沪昆高铁;沪昆高速、平汝高速、上莲高速;G106、G320、G319),具有明显交通区位优势。下阶段,要进一步做大做强,加快交通基础设施建设,将区位优势转化为竞争优势,为区域快速发展奠定坚实基础。
  一是要加快基础设施主骨架建设,加速株洲至醴陵城际铁路、醴陵至娄底高速公路、莲株公路改扩建工程等快速交通项目建设,力争渝长厦快速铁路经过株洲,打通试验区对外通道。
  二是要打通交通内循环。首先,要加快东城大道项目建设。我市从湖南“一部一带”的战略定位出发,主动对接和争取国家“一带一路”、长江经济带等战略政策,提出城区向东向南发展,规划建设东城大道市域干线公路。要创新该条道路的建设模式,积极运用PPP等融资方式,力争该项目早日建成,打通株醴之间内部循环,带动试验区、东部新城及周边小城镇发展。其次,要加快普通国省干线公路建设。加快S333老关至铁河口、S205醴陵段项目建设,力争G106醴陵城区绕城线(王仙至龙源冲)、S330醴陵段纳入“十三五”国省干线公路,打造醴陵环城普通公路网。同时,要提升县乡村道标准和技术等级,力争国省启动通组公路建设,改善试验区道路微循环,方便百姓出行。并将公路网建设与区域建设相融合,有效利用资源,减少重复投资。
  三是要加大对内河水运建设的投入。适时启动渌水航道IV级提级渠化建设,提高渌水航道通行能力。启动醴陵港区工程建设,配套建设疏港铁路和公路,实现多种交通运输方式联运,降低物流成本,形成试验区对外新通道。
  四是加速主枢纽建设。在沪昆高铁株洲东站和城际铁路醴陵站规划布局大型综合客运枢纽,综合考虑铁路、轨道交通和城市公共交通的无缝对接,补齐站场建设短板,方便百姓出行。
  2、记者问:莲株公路改扩建工程一直备受市民关注,大家关心项目何时开工,以及在项目建成后如何保障沿线群众出行问题?
  市交通运输局党组成员、副局长、市铁路建设工作办公室主任张勇:
  莲株公路改扩建工程是省政府重点建设项目之一,起于湘赣界莲花冲,途经醴陵市、芦淞区、荷塘区,止于株洲市红旗路立交桥东。项目主线全长50.384公里,主线分段采用两种设计标准:起点至醴陵段全长18.078km,采用双向四车道一级公路,设计速度80km/h,路基宽度21.5m;醴陵至终点段全长32.306km,设计速度100km/h,路基宽度24.5m。
  项目业主单位为湖南省莲株高速公路建设开发有限公司。
  目前,国土资源部的国土已批复,成立项目公司并完成驻地搬迁,监理单位招投标已完成,土建招标正在进行中,8月3日开标,征地拆迁工作正在与当地政府谈判包干协议。预计年内可全面开工建设。
  对于大家关注项目建成后将如何保障沿线群众出行问题。我局将采取以下措施:一是我局与项目业主共同制定保通方案。根据项目沿线开口保通的情况,不低于原路标准,满足每家每户就近接入乡村道路,对项目批复的保通资金制定详细的方案分发到县(区);二是坚持实事求是的原则,根据沿线开口保通后的情况,明确市与县(区)的责任,争取“十三五”规划和专项资金合理解决;三是保通方案确定后,督促县(区)认真组织实施。
  3、记者问:我们刚刚在会场看到关于二线船闸的效果图,请问何时开工建设,建成后有何积极影响?
  市交通运输局党组成员、副局长江余生:
  湘江二级航道二期工程是国务院确定的湖南省对接长江经济带重点建设项目,属于2015年新开工的国家重点基础设施建设项目,同时也是国务院、国家发改委重点督办项目,主要建设内容包括:按照二级航道标准整治湘江衡阳蒸水河口至株洲航电枢纽154公里航道,在大源渡航电枢纽和株洲航电枢纽各新建一座2000吨级标准二线船闸,建设跨船闸桥梁两座、鱼道两座、衡阳水上服务区及其他相应配套设施。项目法人为湖南省水运建设投资集团有限公司。
  湘江二级航道二期工程建成后对促进我省加快融入长江经济带、湘江流域经济社会发展、完善综合交通运输体系、促进沿江产业布局等均具有重要意义,对促进我市水运交通发展、抓住长江经济带发展机遇同样意义重大。
  根据要求,该项目今年将先行开工建设株洲航电枢纽二线船闸(总投资额约13.9亿元),项目年内将启动建设。株洲航电枢纽二线船闸紧邻已建成的株洲航电枢纽一线1000吨级船闸右侧,位于湘江右岸株洲县洲坪乡荷塘村、江边村境内的株洲航电枢纽一线船闸与京广铁路之间。
  项目目前已完成工可、环评、初步设计等前期各项准备工作,现正在进行征地拆迁,8月先行建设跨线铁路桥等,预计年底前全面开工。
  4、记者问:我市“项目建设年”活动正如火如荼进行中,我们在采访中了解到,部分项目业主在办理工程施工许可方面遇到一些问题和困难,想请交通部门介绍一下办理工程施工许可需要注意的事项,交通部门做了哪些工作服务项目业主及下阶段工作打算?
  市交通运输局计划基建科科长曾兴良:
  根据《湖南省交通运输厅关于明确普通国省干线公路建设项目施工许可审批及竣工验收有关事项的通知》(湘交基建〔2013〕224号)要求,项目法人在申请施工许可时应提交以下材料:一是施工图设计文件批复;二是交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见;三是国土资源部门关于征地的批复或控制性用地的批复;四是建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况;五是应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告;六是已办理的质量监督手续材料;七是保证工程质量和安全措施的材料。
  为了更好的服务项目建设业主,我局为重点项目的业主办理施工许可开辟了“绿色通道”:一是简化程序和手续,主要是减少内部审批流程;二是方便业主,在不违反国家政策前提下,实行容缺办理,提前办理;三是缩短批复时限。按省交通运输厅要求,市州交通运输局在收到申请材料审查后,准予许可的,15日内作出批复。目前,我局将此时限缩短至1日,即手续齐全,随到随办。
  今后,我局仍将按照全力服务项目的原则,快速、优质地为业主单位办理好工程施工许可等行政审批,以确保基建程序合法和国省补助的争取。
  5、记者问:近段时间以来,“铁路”成为株洲市民谈论的热词,请问株洲火车站重建、株洲铁路物流中心等“涉铁”项目的进展情况?
  市交通运输局党组成员、副局长、市铁路建设工作办公室主任张勇:
  我首先介绍一下株洲火车站重建项目。株洲火车站始建于1905年,现有站房建于1976年。地处市区繁华路段,又紧邻居全国前十位的芦淞服饰城,由于年代久远,现有场地、设备均不能满足现代铁路客流的需要。
  早在2012年1月,按照市政府要求,市铁路办致函广铁集团,提出“采用市场化方式,对株洲车站拆旧建新,在站房原址上建设新株洲车站综合大楼,并完善配套功能”的建议,并派人到广铁集团进行协商,之后几经周折终因宏观调控等原因而搁浅。2014年10月,市政府重新启动了火车站重建前期调研工作,并与株洲车站保持工作互动,共同推动站房重建工作。今年全国“两会”期间,全国人大代表戴碧蓉向全国人民代表大会提交了《关于对株洲火车站进行重建的建议》。3月起,市人大、市政府相关领导多次赴中国铁路总公司、广铁集团衔接相关工作并获原则支持。6月11日,市长毛腾飞赴广州,与广铁集团就株洲火车站重建等涉铁问题与广铁集团会谈,会议确定双方将紧密合作对株洲火车站实施拆除重建。力争7月底正式确定株洲火车站重建方案。方案总体思路是以火车站及城际铁路株洲站为核心,配套长途客运、城市公交、轨道交通、出租车、地下车库,形成一体化综合交通枢纽。具体方案待审定后我们会及时对外公布。
  第二个是株洲铁路物流中心。原株洲货场,位于公园路以北、人民路以东的市中心区域,占地面积180亩,负责株洲城区铁路货物的发送和到达。2013年1月1日株洲城区限制货车通行,受该项交通管制措施和配套设施的影响,株洲货场已不能适应株洲经济发展需求。根据铁路部门的布局,株洲铁路货场定位为区域综合物流中心,是广铁集团在长株潭城市群南部布局的核心货运基地,新建成的株洲铁路物流中心将与霞凝等物流中心,共同形成服务长株潭地区的大型综合物流园区。在前期调研及双方沟通协调的基础上,在6月市政府与广铁集团关于我市涉铁问题会谈中,双方基本同意选择石峰区喻家坪工业站260余亩及北侧900余亩和铜塘湾码头周边部分区域400余亩,合计约1560亩土地,作为新建株洲铁路货场建设用地,项目投资总额约10亿元。力争7月底完成方案的审定工作。

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