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　　一、问：“应急管理”这个词相信大家已经不再陌生，今年1月份市应急管理局组建到位，作为一个新组建的部门，请问应急管理局的职能究竟有怎样的整合或者说与之前相比有什么样的变化呢？（谭方亮）
　　答：（一）我市应急管理队伍体系主体框架已初步建立。根据机构改革的统一部署，今年1月份我市组建市应急管理局，将市安全生产监督管理局的职责，市政府办公室的应急管理职责，市公安局的消防管理职责，市民政局的救灾职责，市国土资源局的地质灾害防治职责，市林业局的森林防火相关职责，市地震局的震灾应急救援职责，市水务局的水旱灾害防治相关职责，以及防汛抗早、减灾、抗震救灾、森林防火等指挥部（委员会）的职责整合，组建市应急管理局，作为市政府工作部门，对外加挂市防汛抗旱指挥部办公室牌子。市应急管理局承担市安全生产委员会日常工作。不再保留市安全生产监督管理局。目前各县市区应急管理局组建到位，机构设置和职能配置同省、市保持基本对应。
　　（二）我市应急管理工作主要职责。在安全生产监管方面，承担市安全生产委员会办公室的日常工作；承担煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品行业安全生产监督管理。全市目前共有危险化学品生产经营企业605家，数量全省排名第1；烟花爆竹生产企业230家（经营网点1000余家），数量全省排名第2；煤矿37家，数量全省排名第3，非煤矿山企业167家，数量全省排名第5。我市目前是全省安全监管任务最繁重的市州之一。
　　在自然灾害方面，承担防汛抗旱指挥部办公室日常工作，株洲属洞庭湖的尾闾地区，又属典型的山丘区，湘江流经株洲89.6公里，堤防长度153.41公里，全市岗地丘陵山地面积77.97%，因此株洲既有湖区防汛的特点，又有山洪地质灾害防治的重任，防汛抗灾的任务十分繁重；目前全市共查明地质灾害隐患点1300多处，潜在威胁人口2.5万余人，房屋2万余间，田土9600余亩，潜在经济损失12.74亿元；随着国土绿化的推进和封山育林，存在发生重大森林火灾的风险，救援压力大。在救灾方面承担灾情核查、损失评估、灾情报告、救灾捐赠等灾害救助工作；24小时承担全市应急突发事件值班值守工作，责任重大。
　　二、今年7月，我市遭受了历史罕见的特大暴雨洪涝灾害，请问市应急局在积极做好减灾救灾工作，妥善安排受灾群众基本生活，开展灾后恢复重建方面做了哪些工作，目前工作情况怎样？（王明锋）
　　答：今年7月，我市遭受了特大暴雨洪涝灾害，这次洪灾造成全市10个县市区700656人受灾，紧急转移安置人口115657人，倒塌房屋1766户4476间，严重损坏房屋1500户3459间，一般损坏房屋6454户19344间，直接经济损失61.9533亿元。面对严峻的灾情，在市委、市政府的坚强领导下，我们科学应对，积极做好防灾减灾救灾工作，妥善安排受灾群众基本生活，迅速开展灾后恢复重建工作，主要措施有：
　　（一）快速反应，严密组织，切实做好受灾群众生活保障。一方面是第一时间转移安置。灾情发生后，组织各地第一时间转移受灾群众，紧急转移11万多人。另一方面是第一时间调拨款物。市减灾委会同市财政第一时间拨付救灾资金5000万下拨到各受灾县市区。全市各级各部门累计投入救灾资金5.1733亿元，派出卫生防疫队355批次，消毒面积371000平方米，救治伤病人员419人，确保了大灾无大疫。确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时医治、有临时安全住所。
　　（二）加强领导，超前谋划，踏实做好灾后重建各项工作。洪灾结束后，我市第一时间启动灾后重建工作，市委办市政府办联合印发了《株洲市2019年洪水灾害救灾工作方案》（株办电〔2019〕29号），坚持做到“四个到位”，即领导责任到位、干部包帮到位、灾民安置到位、设施重建到位，全面保障“四个通畅”，即交通畅通、供电畅通、供水畅通、通信畅通，努力做到“四个确保”，即确保尽快修复受损基础设施、确保受灾群众生活得到妥善安置、确保尽快恢复工农业生产、确保社会和谐稳定、将灾害损失将至最低程度。
　　（三）整合资源，形成合力，扎实推进倒房重建工作。督促县市区按照“确保2019年12月底前基本完成灾后重建任务，春节前所有倒房群众入住新居或有安全住所”的要求，加快推进重建工作。一是整合政策资源。将灾后重建与农村危房改造、扶贫搬迁、地灾避让搬迁等政策整合起来，减免因灾重建户建房相关行政事业性收费和政府性基金，减轻受灾群众重建负担。二是统筹资金来源。四类对象重建户市级补助3万元/户、一般困难户0.4万元/户，市级合计补助826.8万元。同时对因灾紧急转移需政府救助的群众，按照人均300元的标准及时下拨应急生活救助资金。三是倒房重建工作的顺利开展。目前全市灾后倒房重建总任务为2260户，其中，倒房重建488户，开工488户，开工率100%；竣工408户，竣工率83%，损房需修复户数1772户，修复1646户，修复率92%。11月28日，全省受灾困难群众救助和倒房恢复重建工作推进会在我市召开，株洲市做了典型发言。
　　三、今年1月份市应急管理局组建到位，请问目前我市在突出应急救援，强化力量建设方面有哪些举措？（曾炯虎）
　　答：我市初步建立了以专业救援队伍为主、非专业应急队伍为辅的专兼职应急救援体系。组建市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级综合救援队伍，强化基层综合应急救援体系，整合现有专业救援力量，加强防汛抗旱、森林防火、消防救援等应急救援队伍建设，推动高风险行业生产经营单位和乡村、学校、社区等基层单位加强专兼职应急队伍建设，形成“一专多能、一队多用、一岗多职”的应急救援工作格局。目前，我市已基本形成水、陆、空为一体的应急综合保障体系。目前株洲市专业应急力量合计151支队伍，共3288人数。主要情况如下：矿山救援力量1支、22人，危化救援力量11支、104人，防汛抗旱力量13支、278人，民兵预备役救援力量7支、421人，森林消防（含武警支队）力量8支、268人，医疗救援力量22支、403人，航空救援力量1支、30人，工程抢险队伍7支、117人，水上救援队伍2支、29人等等。社会救援力量共935人，装备数量为600套（台）。特别是在航空应急方面，依托湖南翔为通用航空有限公司，建立起全省首支政企合作的航空应急救援队，并在城区中心设立航空应急救援基地，实现了45分钟内可到株洲市内任何一处进行空中救援。进一步提高了全市应急救援保障能力。
　　四、焊工、电工操作证等特种作业操作证在株洲有培训机构吗？参加培训有什么条件和要求？收费多少？能在网上查询到吗？（曾炯虎）
　　答：目前我市市区培训人数较多的机构有3个，可以报名参加特种作业人员考试。分别是：株洲煤田地质技工学校，湖南工贸技师学院，南方航空高级技术学院，可以选择就近原则进行报名参加培训。考试合格后带好身份证正反复印件、初中及以上学历证明复印件及体检合格表才能办证。
　　关于如何收费问题，一是培训费，由各培训机构按核定标准收取。二是考试费用。根据《湖南省物价局、湖南省财政厅关于核定特种作业人员资格考试收费标准的通知》（湘价费〔2014〕83号）文件由省财政收取，收费标准如下：1、高处作业和烟花爆竹安全作业人员考试：理论考试每人90元，实际操作考试每人120元；2、除上述两项考试之外的其他特种作业人员考试：理论考试每人110元，实际操作考试每人140元。3、考试不合格的，免费补考一次。
　　特种作业证有三种查询方法。一是在中华人民共和国应急管理部官网进行查询，二是在湖南省应急管理厅官网进行查询。三  是在微信公众号进行查询。关注“湖南应急管理”或“株洲应急管理”公众号，点击公众号下方“证件查询”，进入后输入姓名、身份证号码和验证码即可进行查询。如果特种作业操作证是近期取证，需要一个月后系统里数据更新后才能进行查询。