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　　问题1：根据刚刚信息，株洲加装电梯已经累计建成130台，今年已受理219台，这个成绩在三四线城市应该是非常好的了，除了市民的积极踊跃外，株洲市政府在推进过程中是如何协助业主突破“协商难”这一难题的？有哪些举措？

　　市住房城乡建设局（人防办）副局长 刘波 答：首先，我市于2017年就成立了由市长任组长的旧城提质行动工作领导小组，由我局负责领导小组办公室的日常工作，建立了由分管副市长任召集人的联席会议制度，并在各区设立工作机构。加装电梯工作构建了由市旧城提质办牵头统筹、市直相关部门积极配合、区工作机构具体实施、街道社区协助补充的四级联动工作架构。
　　第二，今年以来，市旧城提质办就极少数业主反对影响整个单元申报的情况，“试水”容缺受理，以降低受理门槛。   
　　第三，工作重心进一步下沉。对于极少数业主反对加装的诉求，市区两级工作机构在充分尊重群众意见的基础上，加大对基层社区的业务培训力度，充分发挥基层工作优势，建立“一梯一策”的工作机制，搭建“第三方”沟通平台。
　　第四，市旧城提质办于2020年8月下发了《关于推进城区企事业单位小区既有住宅成建制加装电梯工作实施方案》，鼓励各企事业单位作小区业主的“牵头人”，发挥单位协调组织优势，为全市加装电梯工作做引领示范。
　　第五，市旧城提质办就工作流程、群众关心的问题等，结合工作实际，编印了《加装电梯便民手册》《我们的加装电梯日记--申报篇》等资料，同时在2020年8、9月集中开展政策宣传进社区活动，各区工作机构在相关部门的配合下利用周末时间通过驻点现场宣传，为业主主动提供政策服务，以最接地气的方式向群众普及相关政策，取得了良好的效果。

　　问题2：2021年是污水提质增效三年行动的收官之年，预期目标及重点任务是什么？

　　市住房城乡建设局（人防办）副局长 屈纲 答：预期目标有：一是到2021年底我市城市建成区基本实现污水全收集、全处理，基本无生活污水直排口，基本消除生活污水收集处理设施空白区。二是市区城市生活污水集中收集率在2018年基础上提高15个百分点，县级城市生活污水收集率在2018年基础上提高12个百分点。三是我市城市污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度在2018年基础上提高30%，城市进水BOD浓度小于100mg/L的污水处理厂提升至100mg/L的规模占比不低于30%，逐步解决污水处理厂进水浓度低的问题。四是继续实行用水计划年度总量考核制度，实施非居民用水超计划、超定额加价制度。
　　重点任务有：一是完成污水治理信息系统建设。二是加强污泥无害化处理能力，到2021年达到污泥处理能力520吨/天，确保城市污泥无害化处置率达到100%。三是稳步推进城市污水再生利用设施建设，提高污水处理再生水的利用率。四是基础设施建设。全面推进排水管网新建改造工程项目和城市污水处理厂建设，到2021年底消除管网空白区。

　　问题3：在开展农村危房改造中市住房和城乡建设局采取了哪些措施确保全市“四类重点对象”住房有保障。

　　市住房城乡建设局（人防办）副局长 左皓 答：一是加强顶层设计。制定《株洲市巩固脱贫住房安全保障问题清零行动实施方案》、《农村危房改造工作督查实施方案》，明确了工作重点、工作要求、完成时限。
　　二是督查暗访并举。全市抽调60人，对各县市区农村危房改造工作进行督查，逐户填写《株洲市4类重点对象住房安全入户核查表》，逐户核实四类重点对象及“边缘户”住房安全性鉴定情况、住房改造情况、住房问题整改情况、录入住房安全保障信息等情况，及时督促县市区对发现的问题进行整改。同时，我还邀请市纪委监委驻市住建局纪检监察组对各县市区住房安全保障问题整改工作开展督查。同时，设立了市、县、乡（镇）三级专线渠道，推动问题解决落实。
　　三是定期进行调度。基本上每个月都提请市委、市政府或督促县市区召开农村住房问题保障调度会，通报推进情况、查摆问题差距、研究解决措施，确保工作按照节点加速推进。
　　四是全面查漏补缺。一方面，组织各县市区对全市新增农村4类重点对象及“边缘户“房屋进行安全鉴定，采取邀请社会第三方机构鉴定（湖南同和鉴定、湖大检测、湘恒鉴定）方式为主，住建部门复核为辅的方式，提高了鉴定结果的准确性。另一方面，组织各县市区对2013年以来实施农村危房改造的项目质量进行了排查，共计排查36233户，共计排查出有问题的23户，均已整改完毕。同时，在全市范围内开展了一次地毯式排查工作，对新出现的疑似危房，要求认真进行重新鉴定，对鉴定出来的危房户通过新建、修缮、投亲靠友等方式解决住房，巩固提升农村危房改造工作成果。

　　问题4：客观的讲，我市交通畅通行动实施以来，成绩有目共睹。另一方面，老百姓也感觉到现在市区交通尤其是高峰期拥堵现象依然存在。您认为主要原因是什么？下阶段将采取哪些措施来解决？
　　市住房城乡建设局（人防办）副局长 左皓 答：城市交通拥堵的原因是多方面的，一是近几年株洲市区机动车发展迅速，年均小汽车增长率达到18.9%，居民出行中小汽车比例逐年升高，目前接近15%，道路建设的速度及容量增加赶不上市民出行的需求。二是由于历史原因，地块开发和道路建设时序不一致、一些建筑与小区在主次干道上开口较多。三是与很多城市化率增长迅速的城市类似，我市区域化综合交通体系未完全建立起来，交通疏解与疏散作用有限。四是近些年来，由于城市发展需要，我市城区范围内改造建设项目全面开工，比如新华桥、白石港综合治理等重大项目，其他道路分流压力较大。五是交通组织管理与交通安全意识还待加强，目前我市已建成道路及交叉口的标志标线设计及交通组织方式仍较为粗放，机动车乱停乱放，摩托车、电动车穿行挤占机动车道以及人员无序通行等现象普遍存在，客观上造成了人为交通堵点。
　　按照政府工作安排，交通畅通行动路网工程建设即将告一段落，我局将按照班子不撤、人员不减、工作不松的原则，具体做好以下几项工作，一是加强项目前期研究，尤其是加强全市道路网络的宏观研究和堵点实时微观研究，注重系统性和成效性。二是继续按照政府财力，抓好城区路网项目的计划安排与推进工作。三是与市城管、交警支队等部门协力合作，推进城区慢行系统建设，加强通行主体管理和安全导向设施精细化设计，力争实现交通通行有序化。四是加强宣传，呼吁市民对城市交通畅通行动路网工程项目建设、交通综合治理多一份支持与理解，也请市民自身保持良好的交通习惯，努力营造一个“人、车、路”和谐多赢的局面。

　　问题5：近年来，国家在大力推动老旧小区改造，我也看到市里有很多老旧小区都在进行改造，我想请问我们居民怎么申请老旧小区改造？老旧小区改造重点改什么内容？
　　市住房城乡建设局（人防办）副局长 刘波 答：老旧小区改造牵涉千家万户，与民生息息相关，老百姓很关心，媒体很关注。国家从去年开始全面推进老旧小区改造工作。为此，我市积极响应并在2019-2020年申报老旧小区改造项目441个，涉及55311户。按照国家和我省的政策规定，申请纳入中央补助支持的老旧小区改造项目，要符合三个条件：一是申请小区是城市、县城（城关镇）建成年代为2000年以前建成和2005年以前建成的住宅小区，目前2005年以前建成的小区占总申报量不得超过15%。二是申请小区应属于未进行过棚改等使用过各类财政资金进行过改造的小区。三是拟进行征收补偿安置，或者拟以拆除新建方式实施改造的住宅小区，不得申请纳入中央补助支持的老旧小区改造计划。四是还一个总体原则，就是本小区的居民应对改造的需求意愿强。在符合我刚刚说的上述条件后，居民可以向当地街道社区进行申请，街道社区实地查看符合条件后逐级上报审核，基本上是在9月份左右申报下年度改造计划，居民可以提前向当地街道社区反映和提出改造需求。
　　关于重点改造什么内容？按照省市政策规定，改造内容分为基础类、完善类和提升类三大类，我们优先将改造资金用于基础类改造，确保基础类应改尽改，改造的主要重点是老旧小区内违章建筑拆除、水、电、气、通信等设施、道路设施、照明设施、环卫设施等改造，以及加装电梯和适老、无障碍设施改造。在改造方案制定过程中，我们也要求各县市区要充分征求居民意见，结合每个小区的特点和基础设施情况制定切实可行的改造方案，通过改造切实解决老旧小区存在的失养、失修、失管和市政配套设施不完善等问题。