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株洲市农村道路提档升级新闻发布会 答记者问

发布时间:2020-11-18 10:30:39  【字体大小:

  

       记者提问:“四好农村路”广受社会关注,请问市交通运输局是如何组织推进实施,保障此项工作落地落实?

  市交通运输局党组成员、副局长王永忠答:近年来,我市深入贯彻落实习近平总书记关于农村公路重要指示批示精神,始终把建设“四好农村路”作为决胜全面建成小康社会的一项重要的政治任务和民生工程,抓实抓细抓出成效,真正引领了我市美丽乡村建设、服务了新农村经济社会发展、提升了百姓出行品质。
  一是成立了市自然村通水泥(沥青)路建设领导小组,市委书记任顾问,市长任组长,分管副市长为副组长,市交通运输局、市交通事务中心等相关部门主要负责人为成员,统筹调度“四好农村路”建设,实行一路一策,建立“市长点评、定时调度、双重考核、舆论宣传”等机制,以决战决胜态势抓建设,确保了“四好农村路”工作任务的顺利推进。近年来,我市在“四好农村路”的建设规模、实施标准、投资力度方面实现全省领先。“十三五”期间,共完成新改建农村公路3417公里,其中自然村通水泥(沥青路)2057公里,实现通村通组公路、25户及100人以上自然村通水泥(沥青)路、建制村通客班车三个全覆盖。
  二是用好监督考核“指挥棒”,我市将“四好农村路”建设纳入市对县市区的绩效考核,纳入人居环境整治考核,以“定职责、定标准、定考核、定奖罚”的原则,量化考核、定期考核,出台《株洲市“四好农村路”建设活动实施方案》《株洲市“四好农村路”示范县创建指导意见》等文件。在具体考核内容上,主要考核资金落实、机构设置、人员配备、建设质量、工作进度、示范创建等方面的内容,及时发现和解决存在的问题。在具体考核方法上,采取市级一年一次的监督考核机制,由市自然村通水泥(沥青)路建设领导小组负责组织实施,并将考核结果在全市进行通报,形成了“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化质量管理体系。
  三是我市采取“向上争取、财政保障、村镇自筹、社会参与”多渠道资金筹措方式,交通、财政和审计部门加强资金使用的监督检查,保证资金安全。市财政设立了“四好农村路”建设一定比例的奖励资金,通过“以奖代补”的形式弥补经费缺口,充分调动各单位积极性;同时市财政安排自然村通水泥(沥青)路专项配套资金,已累计投入自然村通水泥(沥青)路资金超3亿元。
  四是开展“美丽农村公路”创建活动。每年创建“美丽农村公路”不少于10条,把建设“美丽农村公路”作为加快“四好农村路”建设的基础性保障工程,同时,全面推行领导联点分片包干责任制,将人力、物力、财力相对集中安排,以点带面,推动全市“四好农村路”建设工作。我市还把农村公路建设放在经济社会发展大局中统筹谋划,充分服务城乡空间布局、产业扶贫发展和生态环境要求,着力打造品质农村路,旅游路、资源路、产业路的里程占农村公路总里程的38.5%,以实际成果助推脱贫攻坚和乡村振兴。谢谢!

  记者提问:近几年,株洲如何通过“四好农村路”完善贫困地区交通运输网络,助力交通脱贫攻坚战?
  市交通运输局党组成员、副局长王永忠 答:
近年来,市委、市政府深入贯彻中央脱贫攻坚决策部署,将农村公路建设作为突破口,举全市之力,加大投入、加快建设,农村道路由“线”成“网”、由“窄”变“宽”、由“通”向“好”、四项指标协调发展,让农村交通面貌得到大幅改善。
  一是完善农村公路建设,为脱贫攻坚筑牢基础设施保障“十三五”期间,我市逐年加大农村公路新建改建投入力度,实现通组公路全覆盖,打通农村脱贫致富“最后一公里”,惠及218个行政村、1600个自然村、350万人口。醴陵市、茶陵县晋级省级“四好农村路”示范县。2020年,市级安排756万元用于城区农村公路日常养护及养护工程,各县市区安排11096万元用于农村公路日常养护及养护工程,对贫困地区、偏远地区的农村公路累计投入资金大2805万元,致力消灭出行受阻的“边界路”、“断头路”,为村民打通出行的“最后一公里”。
  二是推行路长制和公益性岗位,为扶贫脱贫提供交通行业制度保障。我市在全域农村公路推行“路长制”改革,优先安排满足用工要求的贫困群众就业,已投入82.8万元,设立138个农村公路管养“公益性岗位”。招募农村公路管养专员,贫困人员大于30%,每户每年增收8000多元,有力助推贫困户实现就业脱贫。
  三是打造村级物流服务平台,为脱贫攻坚提供优质解决方案。
  我市积极推动“互联网+物流”有序发展,以村级邮政综合服务站为载体,打通了农村物流“最后一公里”,现已建成乡镇中转仓储配送中心14个、村级揽收代投服务站10个,邮政便民服务点3091个,启动了200个特色惠农电商示范村建设,实现了农产品“货畅其流”和“物尽其值”,有效降低了物流成本,促进了贫困村经济发展。



  记者提问:决胜脱贫攻坚,我市下好交通扶贫“先手棋”,相继实施了一大批基础设施。路通了之后,交通运输部门是如何组织城乡客运,真正让农村人享受和在城市一样方便的公交出行?
  市交通运输局党组副书记、副局长江余生 答:
自2018年以来,我市所有乡镇和建制村100%通水泥(沥青)路,具备条件的的乡镇和建制村100%通客班车。为了满足当前农村居民公交化出行需求,我市坚持以人民为中心的发展思想,主动顺应广大群众更加安全、便捷、经济、舒适出行需要,积极补齐农村客运发展短板,创新开展了城乡客运一体化示范县创建工作。示范县创建工作遵循“一县一公司、公车公营、统筹规划、乡村全通、价格惠民”的总体原则,从2019年创建至今,形成了政府主导、部门联动、政策引导、企业实施的机制体系,大力推进客运资源整合重组,攸县、茶陵、天元区农村客运实现了公车公营和公交化运营,同时还落实票价优惠政策,客运线路最高票价不超过6元,65以上老人和残障人士、现役军人免费乘车,学生半价优惠。目前,我市共有农村客运班线221条,运力803台。攸县共有班线 63 条,运力292 台,线网覆盖县域所有乡镇、重要建制村,同一线路班次间隔时间控制在20分钟以内。茶陵县农村客运班线76条,运力214台,线网基本覆盖县域所有乡镇、建制村。天元区共有城乡客运线路9条,运力105台,线网覆盖所有乡镇、重要村组,并辐射湘潭县、渌口区,服务人口87.8万人。随着全市城乡客运一体化示范县创建工作地不断推进,进一步激活了运输市场,打通群众出行服务“最后一公里”,群众出行幸福感、安全感、获得感日益提升,广大农村百姓“出门有路、抬脚上车、踏脚进城”的梦想成为现实。
  下一步我们将持续发力,打通城乡客运“最后一公里”。一方面,打造优质的城乡客运服务体系,围绕攸县酒埠江、茶陵云阳山、天元区石三门国家农业公园等国家级优质景点和一系列省级旅游景点,进一步完善乡村旅游配套交通基础设施建设,为百姓提供舒适、安全、便捷、高效的出行服务,助推产业和旅游业的发展;另一方面,完善城乡客运网络体系,不断创新农村客运与物流、邮政、旅游、供销等融合发展路径,进一步推动快递进村和农村电商发展,不断增强农村客运企业自身“造血”能力,形成城乡统筹发展的良性循环,从而提升农村民生保障水平和服务乡村振兴。谢谢!

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