彩票之家

　　各位领导，媒体记者朋友们：
　　根据市委市政府统一安排，现在，我从六个方面向大家介绍一下五年来城乡建设工作的有关情况。
　　一、这五年，我们聚焦城乡建设，以住建人的担当推动整体形象大提升
　　五年来，市住房城乡建设局始终围绕市委、市政府的决策部署和人民群众的殷切期盼，牢牢把握城市双修五大行动、农村双改五大工程、城镇建设五张网工程这三个要害和关键，着力抓改革、破难题、促发展、惠民生，株洲城乡建设事业获得了长足发展，也有力助推了全市经济社会持续健康发展，市住房城乡建设局先后荣获中国智慧城市贡献单位、全省城市建设管理工作先进单位、2012-2016年度湖南省安全生产先进集体、湖南省文明单位等50多项市级以上荣誉称号，连续三年被评为“项目攻坚年”全市先进单位。
　　五年来，城乡建设领域各项主要指标持续攀升，城乡发展显著加快，城乡面貌显著变化。常住人口城镇化率由2012年的58%提高到2016年的64%，提升了6个百分点；城区面积由2012年的112平方公里扩展到2016年的 138平方公里，增长了23.2%；城镇建成区面积由255平方公里扩大到337平方公里，增长了32.2%；完成建筑业总产值约2400亿元，是前五年的2.2倍；完成市政基础设施投资近500亿元，是前五年的3.7倍；城区道路里程由2012年的630公里增加到2017年的863公里，增长了37%；市本级供水能力达到100万吨/天，出厂水质稳步提高；完成天然气输配管网建设及改造1700公里，是前五年的1.7 倍；污水集中处理总量达近8亿吨，县以上城市污水处理率达94%，较2012年提高7个百分点；污水处理能力达到67.2万吨/天，较2012年增加57.4%。
　　二、这五年，我们聚焦基础设施建设，以住建人的责任推动城市功能大跨越
　　五年来，市住房城乡建设局始终牢记责任和担当，大力实施  城市交通畅通、城市绿荫、城镇扩容提质等一系列重大行动，增强了城市功能，提升了城市品位。
　　共实施市政基础设施建设项目1024个，完成投资约500亿元，特别是2016年完成市政基础设施建设投资115.19亿元，为年计划的114.1%，这是我市首次突破100亿元。五年来新建城区道路里程达230余公里，交通路网更加快捷、便捷。
　　一是“一环十一射”快速通道格局进一步完善。东环北路、湘江大道、武广大道等一批快速通道，以及长株潭城际铁路、洞株路、铜板路、S330武广高铁株洲站至沪昆高铁韶山站连接线等项目的建成通车，拓展了市区与长沙、湘潭的对外联系通道，促进了长株潭一体化进程。
　　二是城区道路系统进一步优化。建成了湘江七桥、湘江六桥、神龙大道、云龙大道、荷塘大道等一大批骨干道路和跨江大桥，增强了中心城区南北向、东西向的贯穿性和通达性。特别是湘江六桥、芦淞路铁路涵洞改造以及江渌路跨铁路涵洞等项目的建成，极大缓解了中心城区交通拥堵状况。目前正抓紧建设机场大道、航空大道、环保大道等园区产业道路，将为“十大新城”的开发提供交通保障。
　　三是居民出行环境进一步好转。5年来共新建或提质改造支路及小街小巷100余条，进一步畅通了城市交通微循环和“毛细血管”；建成区道路面积由1156万平方米增加到1681万平方米，路网密度从5.65公里/平方公里增加到6.13公里/平方公里，人均道路面积由11平方米增加到13.5平方米，大大提升了群众的幸福指数。
　　此外，我市建成“数字城建档案馆”，开全省先河，走在全国前列，2016年地下管线普查工作得到住建部等五部委领导和专家的高度认可。同时，我们聚焦城市品质，以地下综合管廊建设、海绵城市建设、排水防涝等为重点，正抓紧出台和落实《株洲市海绵城市建设实施方案》《株洲市地下综合管廊建设实施方案》《株洲市城市排水防涝补短板实施方案》等一批重要文件，努力把株洲建设得更加宜居、更加美好。
　　三、这五年，我们聚焦转型升级，以住建人的气魄推动建筑业大发展
　　五年来，市住房城乡建设局始终把建筑业作为拉动经济增长的重要抓手，先后出台《关于鼓励和支持全市建筑业转型发展升级的意见》《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》等一系列重要文件，建筑业转型升级全面推进，支柱地位日益巩固，对国民经济的贡献率不断提高。
　　一是产值和规模持续扩大。2012年至2016年，我市建筑业总产值从332.18亿元增长到620.24亿元，共完成建筑业总产值约2400亿元，年均增长16%以上，产值总量位居全省第二位。近五年建筑业增加值对GDP的贡献率稳定在6.5%以上。2017年上半年，建筑业增加值占我市地区生产总值（GDP）的比重更是达到7.03%,建筑业对全市经济建设的贡献进一步显现，支柱产业地位显著。建筑业企业总数556家，现有17家总承包一级企业、74家总承包二级企业，14家专业承包一级企业，期末从业人数超过14万。工程造价、装饰装修、墙体材料、预拌混凝土、散装水泥等行业管理持续保持全省前列。
　　二是质量安全水平持续提升。工程质量管理水平不断提升，“仁达大楼”、“高科·总部壹号”、攸县政务中心项目获得国家行业质量最高奖“鲁班奖”，全市建设工程安全生产连续多年实现“零死亡”，建设工程质量安全整体形势平稳可控。五年来，连续确保了质量验收合格率100%，安全生产事故率及伤亡人数在控制指标内，共创国家级“AAA”安全文明工程47个、“全国装饰工程奖”5项、创省“芙蓉奖”工程18项、“省优工程”70项、创省级标准化示范工地（工程）398个、省级工程质量标准化项目356个，市优质工程“神农奖”215个，除省会长沙外，均居全省第一。
　　三是绿色发展持续铺开。我市成功进入首批国家“智慧城市”试点名单，是全省唯一的地级市。成功获批中欧低碳生态城市合作项目绿色建筑、绿色交通试点城市；惠天然﹒城市公园二期被动式节能房获批部、省节能示范项目，云龙示范区入选国家绿色生态示范试点城区，大汉·希尔顿等项目获得省住建厅绿色建筑立项。分别完成商品混凝土和散装水泥供应2219万方、2126万吨，建筑节能备案380万平方米、完成既有居住建筑节能改造67万平方米、可再生能源建筑应用示范面积250余万平方米，今年将如期通过可再生能源建筑应用示范城市国家级验收。率先开展被动房技术推广，已建成青龙湾被动房项目建筑面积约4万平方米，是夏热冬冷地区首个被动房示范项目。大力推进装配式建筑发展，正抓紧出台《株洲市人民政府关于大力推进装配式建筑发展的实施意见》，截止目前，我市新开工和续建的装配式建筑项目共有11个，建筑面积65.2万平方米，株洲市政工程有限公司等4个装配式建筑基地均在金山工业园抓紧建设，创业广场（市民中心）项目建成后将成为世界最大的被动式公共建筑。
　　四、这五年，我们聚焦公用事业，以住建人的智慧推动城市环境大改善
　　五年来，市住房城乡建设局始终坚持绿色发展理念，通过湘江保护和治理、黑臭水体整治等一系列举措，生态宜居水平大幅提升，连续两年被市政府评为“湘江保护和治理工作先进单位”。
　　一是大力推进污水处理。落实“湘江保护和治理一号工程”要求，全面实施“截流、扩能、提质”工程，先后完成龙泉污水处理厂三期、污泥处理中心等一批项目建设和霞湾、董家塅等污水处理厂升级改造。目前，我市拥有10座生活污水处理厂和1座工业废水处理利用厂，全市污水总设计处理能力已达到67.2万吨/日，污水处理率达95%以上，出水水质均达到国家一级A标，合格率均达到100%。白石港水质净化中心获评“全国市政金杯示范工程”
　　二是大力推进城市供水。截止2016年底，市本级供水能力达到100万吨/天，水质综合合格率达100%；各县市供水能力快速提升，达到24.5万吨/天，水质综合合格率达99%。拥有一座国家级水质监测站，具备223项指标检测能力，市二水厂成为全省工艺最先进的水厂之一。完成供水“一户一表”新建约45万户、改造约13.6万户。
　　三是大力推进城镇供气。大力实施“气化株洲”工程，2016年，我市天然气用气总量4.5亿立方，液化石油气用量约达2.7万吨。截止目前，全市燃气管网总长度2715公里，天然气用户约36万户，液化气用户约2.4万户，城区燃气普及率达到98.82%，天然气气化率达到95%。2017年省政府启动建设衡阳-攸县-茶陵-炎陵长输管线，将于年底正式开工，有利于加快南三县天然气利用步伐。启动实施“气化村镇”工程，今年9月17日，市政府与中国燃气签署“气化村镇”燃气项目战略合作协议，计划2018年完成20个特色小镇燃气项目，2020年基本完成“气化村镇”燃气项目。
　　四是大力推进“一江四港”综合整治和黑臭水体整治。扎实推进“一江四港”综合整治，全市共淘汰落后生产线195条，关停污染企业473家，拆除烟囱452根，达到了预期效果。目前正按照市委市政府部署，推进枫溪港、建宁港、凿石港等城区7大黑臭水体整治工程，竣工后将进一步提升城市品质。
　　五是大力推进园林绿化。加快实施城市绿荫行动，先后建成神农城、河西湘江风光带等一批大型公园绿地景观和108个街头小游园，提质改造绿化面积15.51万平方米。截至2016年底，全市建成区绿地率达39.79%，绿化覆盖率达41.90%，人均公共绿地面积12.58㎡，较之五年前均有不同程度的提高。
　　五、这五年，我们聚焦城乡统筹，以住建人的力量推动新型城镇化大前进
　　五年来，市住房城乡建设局加强政策研究，强化顶层设计，推动新型城镇化健康发展。
　　一方面顶层设计进一步明晰。省十二届人大常委会第26次会议审议通过《株洲市农村村庄规划建设管理条例》，成为我市首部实体法。先后制定出台《关于进一步加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》《株洲市国家新型城镇化综合试点工作实施方案》《株洲市特色城镇建设实施方案》《关于支持特色城镇建设的意见》等一系列政策文件，顶层设计进一步完善。特别是2017年以来，市住房城乡建设局承办了市委新型城镇化工作和城市工作推进会，组织了“ 千企千镇工程进株洲”专题论坛，开展了“城乡统筹发展幸福区”专项课题研究，攸县皇图岭镇成功获批第二批全国特色小镇，成果丰硕，反响良好。
　　另一方面，民生项目稳步推进。一是抓好乡镇污水处理设施建设。目前已建成乡镇污水处理设施15个，其他建制镇污水处理设施建设正在抓紧进行。二是农村危房改造成效显著。我们把脱贫攻坚当作第一位的政治任务和第一民生工程，始终把它牢牢记在心上，抓在手上，扛在肩上。五年来，共完成改造26276余户，创造了“集中联建、整村推进”的株洲模式，改善了农村居民居住条件和人居环境。到2016年底，全市农村危旧土坯房改造任务为27203户，已完成15460户，全市建档立卡贫困户危房改造任务为8088户，截止今年8月底，已开工6358户、竣工4124户，开工率78.6%，竣工率51%。
　　六、这五年，我们聚焦改革创新，以住建人的韧劲推动行政审批制度改革大进步
　　五年来，市住房城乡建设局始终按照“放管服”的要求，加速推进行政审批改革，进一步释放改革红利，激发市场活力，提高社会效益。
　　一是加大项目支持力度。将相关行政审批许可事项，统一纳入市政务中心窗口办理，压缩法定审批时限50%以上，压缩部门审批受理资料30%以上，减轻了企业负担，提高了办事效率，助推了项目建设。特别是2016年，市住房城乡建设局驻政务中心窗口办件量达3436件，是2015年的10倍以上，获得“株洲市2016年度文明窗口单位”的荣誉。
　　二是加快项目实施进度，大胆创新，推出“容缺办理”制度。在申报单位办理施工许可、初步设计审批、施工图审查、合同备案等手续时，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但相关行政手续有欠缺的，先予受理和审查其申报材料，办理临时许可。近年来，我局为白石港水质净化中心、桂花路新建工程等100余个项目争取工期3—6个月。2014年7月，李克强总理视察株洲时，对我市“容缺办理”给予了充分肯定。
　　三是提升项目服务速度，牵头开展初步设计联合审查及建设项目合并验收。2015年6月1日起，我局牵头组织初步设计联合审查和建设工程合并验收，实行一个公章对外办结，用“权力减法”换来“市场乘法”。该举措实施以来，共完成初步设计联合审查项目320多个、合并验收项目270多个，项目审批耗时由过去3至4个月缩短到目前的11个工作日，项目验收审批耗时由过去的4至5个月缩减到目前10个工作日，得到广大建设、施工单位及社会各界的认可和好评。我市建设领域行政审批改革工作成效得到了《中国建设报》《湖南日报》等媒体的重点推介，2016年10月和2017年7月，又分别得到新华社党组副书记、总编辑何平以及国务院第四次大督查督察组领导的高度肯定。
　　各位领导，朋友们，风正潮涌自当奋发进取，任重道远更须策马扬鞭！回首过去的五年，株洲城乡建设取得了辉煌成就，这归功于市委、市政府的坚强领导，有赖于住建系统全体干部职工的共同奋斗，得益于社会各界和广大市民的鼎力支持，在此，我代表市住房城乡建设局衷心的感谢和崇高的敬意！展望未来，株洲城乡建设事业将焕发出更加夺目的光彩。我们将在市委、市政府的坚强领导下，以“不为困难找理由，只为发展想办法”的坚定态度，发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，不忘初心、只争朝夕、奋力前行，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开！
　　谢谢大家！