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株洲市民主党派参政议政新闻发布会新闻发言稿

来源:株洲市委统战部  发布时间:2015-11-24 11:24:35  作者:李勇谕  【字体大小:

女士们、先生们、各位新闻界的朋友:

  大家上午好!

  首先,请允许我转达株洲市委统战部部长王建平同志对新闻界各位新老朋友的亲切问候,衷心感谢大家对株洲统一战线工作的关心和支持。近年来,中共株洲市委高度重视民主党派的工作和建议,按照中共中央和湖南省委关于进一步加强多党合作的重要要求,大力支持各民主党派加强自身建设,搞好参政议政,履行参政党职能,使我市的多党合作事业有了新的发展。现在,我就中共株洲市委支持民主党派搞好参政议政的有关情况向大家作一简要介绍:

  一、创新发展理念,激发合作共事热情

  中共中央5号文件明确提出:“切实为民主党派和无党派人士履行职能、发挥作用创造条件”。通过近几年不断的努力,切实贯彻落实中央文件精神,取得了很好的成效,主要做法是:

  一是充分信任。党外干部是党和国家干部队伍的重要组成部分,是巩固人民政权必须依靠的重要力量。长期以来,市委对党外干部高看一等、厚爱一层,政治上真诚信赖,工作上放心放手,充分发挥他们的专长和作用,人尽其才,才尽其用,用其所长。各民主党派市委主委,都承担了抓改革、抓发展、抓稳定的任务。全市5个百亿工程中,有2个由民主党派人士担任行政和技术主要领导,市委、市政府都放手让他们拍板,充分行使决策权。

  二是大力支持。中共株洲市委、市政府历来高度重视统战工作和多党合作事业,经常与民主党派朋友走访谈心,帮助解决实际问题。近年来,重点落实了民主党派基层组织“五有”建设,即有场地、有经费、有培训、有平台、有评价。极大鼓舞和激发了民主党派参政议政的热情,发展和构建了和谐的政党关系。全市7个民主党派的137个基层工委、支部都落实了办公场地和经费。一次性增加经费预算60万元,给民主党派市委主委加配了3台工作用车,为他们履职提供了良好的环境和条件。

  三是真诚相待。市委不仅关心民主党派同志的工作进步,还真诚关心他们的生活待遇,下发了《关于行政编制不在市政协机关的市政协常委会组成人员阅读文件、生活待遇和其他有关问题的若干规定》、《关于落实县市区人大、政协领导班子中非中共党员干部待遇问题的通知》,使市、县两级人大、政协领导班子中党外兼职干部的各项待遇得到落实。在2010年,我们经过多方协调努力,妥善解决了4名民主党派原主委的副厅级有关待遇。

  二、搭建工作平台,拓宽合作共事渠道

  参政议政是民主党派的一项重要职能,我们极其珍视各民主党派在推进经济社会发展中的独特作用,积极为他们搭建平台,拓宽政治参与渠道。

  一是搭建工作平台。高度重视党外人士在合作共事中的作用发挥,市委、人大、政府、政协有关经济社会发展的重要会议、重大活动都邀请党外代表人士参加,重大政情及时向他们通报,这些都已经成为制度。2010年以来,市委、市政府共召开与党外人士的通报会、协商会、座谈会25次。聘请党外人士担任各类评议员、特约员1100多人次,全面加强了施政过程的监督和政风行风的监督。支持各民主党派围绕我市全局性、战略性的重大决策举措,开展联合视察调研主题活动,有效提高了科学决策水平。比如,民盟市委专职副主委尹剑锋提出的《建立城市公共自行车租赁体系》的建议,被政府采纳并迅速实施,遍及大街小巷的城市公共自行车,成为市民出行的最爱,也为株洲增添一张新的城市名片、一道靓丽风景。

  二是搭建政治平台。始终把党外人士的政治安排、实职安排作为推动民主党派参政议政的重要内容来抓。全市125个乡镇,共配备党外领导干部105人,全市副处级以上党外干部108人,副厅级6人,党外正处级正职11人,党外正处级非领导职务5人。去年还为2名民主党派专职副主委解决正处级待遇。同时,在班子成员分工时,注重他们的特点和专长,保证他们对分管工作有决策权、行政指挥权、人事建议权。

  三是搭建服务平台。积极推行组织、统战、人事部门联席会议制度,协调解决党外干部工作中存在的问题,通报党外干部动态,研究党外干部培养、选拔、使用等重大事项,形成党外干部工作联动管理的格局。市委、市政府还下发了《进一步加强市有关领导与党外人士联系交友工作的意见》、《进一步完善政府与民主党派、工商联联系制度的意见》等文件,为党外干部工作营造了良好的环境。

  三、完善各项机制,营造合作共事氛围

  要做好参政议政工作,完善机制是保障。在具体实践中,我们重点建立健全了以下机制:

  一是培养机制。市委统战部每年向中央、省社院、党派中央、省委推荐党外干部参加各类培训班、研讨班。近2年来,市县两级党校、市社会主义学院共培训党外人士2600余人次。选送了70余名党外干部到中央和省社会主义学院学习。同时,坚持民主党派与政府部门对口联系制度,连续多年按比例选送党外干部挂职锻炼。

  二是选任机制。市委按照统筹兼顾、全面安排的原则和中央政策规定,对党外代表人士进行积极选拨任用,确保市县两级人大党外代表不低于35%,党外常委不低于30%;市县两级政协党外委员不低于60%,党外常委不低于65%。一府两院也都按照有关文件要求,严格选拔和配齐了党外领导干部。我们在选拔任用党外人士中注重多层次多岗位交流砺炼。无党派人士甘跃华作为培养对象,我们先后推举他任科长、乡长、副县长、市工商联主席,后来被公开选拔为省质监局副局长。党外女干部罗双全,我们注重加强对她的培养,鼓励她公选市旅游局副局长,后又举荐她任副区长。后来通过公选担任省妇联副主席,现为永州市副市长。

  三是储备机制。按照“素质高、数量足、专业全”的原则和1:3的比例建立各层次党外后备干部人才库,并对纳入人才库的后备干部实行滚动管理,每年通过推荐、考察,使党外后备干部队伍始终保持旺盛的生机与活力。目前,党外后备干部人才库储备了全市1000余名党外后备干部,并始终处于动态更新状态中。

  党的十八大报告指出,统一战线是凝聚力量,促进和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝,这是党在新时期对统战工作提出的新论断,赋予了统一战线全新的任务,我们将乘着这股东风,进一步拓展我市多党合作事业的平台,进一步加大对民主党派履行职责的支持力度,进一步为民主党派发挥参政议政作用开辟更为广阔的空间,也希望新闻界的朋友一如既往地关心我们的统一战线事业!谢谢!

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