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株洲农机购置补贴情况及新政策新闻发布会发布辞

株洲市农机局局长 卢炜

来源:市农机局  发布时间:2015-11-24 11:24:35  作者:李勇谕  【字体大小:

各位来宾,女士们、先生们:

  大家上午好!

  欢迎各位光临农机工作新闻发布会。下面,我就农机购置补贴实施以来,全市农机购置补贴实施情况及今年的补贴新政策向大家作个简要的通报:

  一、我市农机推广及购置补贴工作十年间取得了辉煌成绩

  10年耕耘,10年收获。《中华人民共和国农业机械化促进法》自2004年11月1日起施行以来,已步入第10个年头。在这10年里,我市农机化事业进入“黄金十年”,始终保持了发展速度加快、装备结构改善、质量效益提高、服务领域拓展的良好态势,为我市粮食生产“九连增”提供了强有力的支持。10年间,我市推广新机具23.5万台,水稻生产机械化水平达到64%,农业生产方式实现了从人畜力为主向机械化作业为主的标志性跨越。我市农机化水平已经站在新的历史起点上,将向更大规模、更广领域、更高水平方向发展。

  2004年中央1号文件将农机具购置补贴专项纳入国家“三补贴,两减免”的支农惠农政策,我市于2004年起正式开始实施农机购置补贴。10年来,我市农机购置补贴资金额度从2004年的50余万元提高到2012年的近5000万元,增幅100倍。10年间,我市农机装备由低档次向高性能、由单项作业机具向多功能复式作业机具转变,农机配置由产中向产前、产后延伸,由主要粮食作物适用向经济作物适用拓展,由主要环节向全面机械化推进。10年间,我市共争取到国家强农惠农项目资金2.1亿元,补贴各种农机具96110台,其中收割机7701台、拖拉机14598辆、插秧机397台、耕整机41289台,直接使数十万计的农民受益。通过购机补贴政策的实施,我市增产增效型农业机械化新技术应用范围逐年扩大,高性能、复合型的大中型作业机械所占比例逐年攀升,部分瓶颈环节技术与集成问题得到突破性解决。截至2012年底,全市农业机械总动力可达42.63万台、277.61万千瓦,分别是2003年的2.22倍和2.06倍。全市水稻收割机、拖拉机、水田耕整机械保有量目前分别为8250台、25804台、83062台,分别是2003年的19.69倍、2.2倍、2.36倍,绝对亩平基数在省内名列前茅,远远高于全国的平均水平。

  二、我市农机推广及购置补贴工作为经济社会发展作出了重大贡献。

  10年来,农机推广工作产生了巨大的社会效益,较好地确保了农业增效、农民增收,在保障农业和农村经济的可持续发展中发挥了重要作用。

  一是实现了农机服务效益的较大增长。农机装备的大发展,促进了农机作业水平的大提高,2012年全市完成机耕面积356万亩,机耕率为94%;完成机插面积32万亩,机插率为8.5%;完成机收面积303万亩,机收率为80%。水稻生产耕种收综合机械化水平达到64%,比2003年提高28个百分点。全市实现农机经营服务总产值19.43亿元,是2003的1.73倍。勿庸置疑,农机经营服务已成为农民增收致富的新途径。

  二是实现了农机合作组织的长足发展。近年实施的购机补贴政策大大提升了农民的购买力,为农机合作组织的发展创造了极其有利的条件。自2008年我市首家农机合作社成立以来,目前已发展到90家,成为农机公共服务的延伸载体和引领农机化发展的排头兵。为提高现有农机具的利用率,我市积极引导农机大户组建农机专业合作组织,不断促进农机农机组织化、产业化、规模化程度提高。在此过程中,注重政策倾斜,在购机补贴上优先安排农机专业合作组织;注重加强服务,安排专业技术人员定期下乡指导;注重扶持典型,对起模范带头作用的农机专业合作组织实行了奖励政策。

  三是实现了农机发展瓶颈的有效突破。水稻机收曾经是我市水稻生产全程机械化的最大瓶颈。近年,我市采取示范宣传、产业带动、购机补贴等措施,大力推广收割机,取得突破性进展,全市水稻收割机保有量达8250台,机械化收割已基本实现。    水稻机插目前仍是我们全面实现农业机械化的最大瓶颈,推进水稻育插秧机械化是新形势下发展现代农业的迫切需要。从去年起,我市层层分解水稻育插秧机械推广任务,积极开展机插作业演示,并对购机者实行累加补贴,机械插秧实现了初战告捷。今年我市要力争完成插秧机推广480台,实现机械插秧60万亩,到十二五期末,我市水稻耕种收机械化综合化水平达到70%,基本实现机械化。

  四是实现了农机产销市场的持久繁荣。农机补贴催生了农机销售市场的繁荣。近年,我市突破传统思维模式,打破行业界限,把农机生产、推广、销售、农副产品加工和社会化服务联成产业链,振兴农机产业。去年全市完成农机销售收入18380万元,为2003年的4.88倍。2003年4月,现代农装入驻我市,成立现代农装株洲联合收割机有限公司,首批“碧浪”牌水稻联合收割机下线。在我局的扶持下,依靠农机补贴政策的强力推进,该公司4年后就成为我省最大的农机生产企业。2012年,该企业申请科研项目4个,申报专利31个,完成收割机生产2500台,实现销售额1.2亿元。2011年3月,我市首个农机超市、湘东地区最大农机市场——位于攸县的湘东农机大市场开门迎客,预示着农机经营将步入新的发展模式。

  三、国家新出台的农机购置补贴政策将为广大农民带来更大的实惠。

  我省的农机购置补贴政策自2012年起实行新的政策,改由过去的“差额购机,省级结算”为“全额购机,直补到卡”,所有补贴资金直接打入到县级财政专户。通过一年的实施,取得了令农机主管部门、农户、农机企业等各方满意的效果。今年我省的农机购置补贴政策在去年的基础上进行了适当调整。如:放宽了申请补贴对象,从事农机作业的农户和农业生产经营组织均可享受补贴。设定了最高补贴限额,对单个农户及农业生产经营组织年度内享受补贴的资金总额在30万元以上的,由县级农机购置补贴领导小组研究决定,并报省、市农机和财政部门备案;补贴资金总额50万元以上的,经市农机部门审核后,报省农机局审批,并报省财政厅备案。大家可以从我的介绍中看到,各项新的补贴政策的实施,包括补贴金额大幅增加,必将更加方便广大农民朋友购机,更加有利于补贴资金的监管和安全,更加有利于补贴资金的发放到位。

  “春耕正当时,劲牛自奋蹄”,在今后的工作中,我们将进一步发挥农业机械化在农业科技成果转化应用中的重要载体作用、培育新型农民的重要纽带作用、提升农业生产力水平中的重要支撑作用,以及创新农业经营体制机制中的重要推力作用,进一步巩固农机化发展的大好形势,努力为发展农业和农村经济作出新的历史性贡献。

  各位朋友,10年来,我市农机推广及农机购置补贴工作取得的成绩,得益于市委、市政府的正确领导,得益于各级人大代表、政协委员和社会各界的关心、支持和帮助。在此,我代表市农机局,向长期以来重视关心支持农机工作的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!并祝愿大家身体健康、工作顺利、万事如意!

  谢谢大家!

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