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科学防治腐败推进“三廉三评”新闻发布稿

市纪委常委、秘书长 蒋峰

来源:市纪委  发布时间:2015-11-24 11:24:35  作者:李勇谕  【字体大小:

各位新闻界朋友、各位来宾:

  大家上午好!

  首先,非常感谢各位记者朋友对株洲纪检监察工作的关心和支持,非常感谢全市人民对株洲纪检监察工作的关注和期待,今天,我受市纪委常委会的委托,就我市纪检监察机关贯彻落实党的十八大精神,完善惩防体系建设,推进“三廉三评”工作向大家作个简要介绍。

  一、“三廉三评”工作意见的出台背景

  “三廉三评”是我市纪检监察机关围绕中心,服务发展,科学有效防治腐败的创新之举,治本之策。主要内容包括制度廉洁性评估、国家投资项目廉洁性评审、领导干部廉洁性评价三个方面。为什么要在我市加快推进“三廉三评”工作,主要基于以下三个方面考虑:

  一是中央有明确要求。党的十八大报告明确指出,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。这就要求纪检监察机关在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。中央纪委和国家预防腐败局也明确要求推行制度廉洁性评估工作;要求着力解决当前政府投资工程建设中带有普遍性的问题;要求加强对领导干部的教育、监督和预防腐败力度,促使其廉洁从政、规范行政。

  二是法律有明文规定。《联合国反腐败公约》规定,各缔约国均应努力制订和促进各种预防腐败的有效做法,均应努力定期评估有关法律文书和行政措施,以确定其能否有效预防和打击腐败。《中国共产党章程》规定,党的各级纪律检查委员会要对党员领导干部行使权力进行监督。《行政监察法》规定,监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。《公务员法》规定公务员应当清正廉洁,公道正派。这些规定都是我们推进“三廉三评”工作的法律依据。

  三是形势有迫切需要。近年来,我市各级纪检监察机关狠抓反腐倡廉建设,取得了比较显著的成效。但是,随着广大人民群众民主法治、廉荣贪耻意识的增强,对反腐败工作的期望值,对制度出台、国家投资项目建设、领导干部的廉洁自律情况的关注度不断提高,因此,我市纪检监察工作需要更加紧密地结合实际,创造性地开展工作,需要创新制度,通过对人、财、物等关键环节的权力制约监督,实施全方位的立体廉政风险防控,科学有效地防治腐败,进而提高反腐倡廉科学化水平,提高人民群众对反腐败工作的满意率,更好地维护改革发展、维护民生民利、维护干部成长。

  二、“三廉三评”工作的主要内容

  “三廉三评”工作内容主要有三个方面:

  一是制度廉洁性评估。制度廉洁性评估是将政府规范性文件和其他的行政机关公文的廉洁性、科学性进行细化评估。

  二是国家投资项目廉洁性评审。国家投资项目廉洁性评审是指使用国家财政性资金投入和政府性融资(含市委市政府组织的融资平台与公司)投资的基础设施、产业发展、社会民生建设项目以及国有土地使用权出让、矿业权出让、政府采购等项目进行廉洁性综合评审。

  三是领导干部廉洁性评价。领导干部廉洁性评价,是指对领导干部履行党风廉政建设责任制情况、个人廉洁从政情况进行常态化监督,并在此基础上做出的综合评价。

  “三廉三评”的每项工作都对评估主体、评估对象、评估内容、评估程序作了详细规定,记者朋友可以找市纪委、监察局进一步了解。

  三、“三廉三评”工作的推进情况

  “三廉三评”工作今年年初就开始酝酿,工作方案一直是边试边改,注重在实践中创新,在实践中完善。经过反复研究论证,经过半年多的先行先试,“三廉三评”工作的预防作用日趋凸现,得到社会各界广泛关注,得到市委、市政府的高度重视,今年10月份经市委常委会研究决定,以市委办、政府办名义正式出台了《关于加快推进“三廉三评”工作的意见》(株办发〔2012〕8号)。

  目前,我市“三廉三评”工作正在有条不紊地推进,有的工作已经全面展开,有的工作已经初见成效。制度廉评方面,我们已对30多个政府规范性文件的廉洁性、科学性进行细化评估;项目廉评方面,已对23个投资额在3000万以上的国家投资建设项目进行了廉洁性综合评审;干部廉评方面,已对180多名拟提拔县处级领导干部进行了廉洁性评价,其中6名拟提拔干部因廉洁性问题被一票否决。通过加强制度廉洁性评估、国家投资项目廉洁性评审、领导干部廉洁性评价,有效实现了对人、财、物的廉政风险防控,有效实现了部门纪检监察监督职能的具体化、监督重点的流程化、监督合力的更大化。

  我们相信,在各级各部门和社会各界的大力支持下,这项工作一定会取得预期效果,我市的纪检监察工作也会取得新的更大的成绩。同时,也希望在座的各位媒体记者今后继续关心、关注和支持反腐倡廉各项工作。

  谢谢大家!

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