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　　女士们，先生们，新闻界的朋友们：
　　大家上午好！
　　首先，我代表市财政局，对各位莅临今天的发布会表示热烈的欢迎！对社会各界多年来给予财政工作的关心和支持表示衷心的感谢！下面，我就2014年全市财政运行有关情况向大家作个简要的介绍。
　　刚刚过去的2014年，是攻坚克难、极不容易的一年。全市财政工作在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的支持配合下，紧紧围绕转型升级总战略，坚持稳中求进、好中求快的工作总目标，深入开展党的群众路线教育实践活动，努力克服复杂严峻的经济形势等多重因素影响，全市财政收支规模继续扩大，总量、质量与结构同步提升，支持经济发展、保障改善民生、推进财税改革、加强财政管理等各项工作取得了积极成效，为全市经济社会发展提供了有力的财政保障。
　　据快报反映，2014年全市公共财政收入达到263.98亿元，比上年增长（下同）12.06%，总量位居全省第2，提前一年实现“十二五”规划确定的财政收入目标；增幅高于全省平均水平2.57个百分点，在全省排名第6，在“3+5”城市群中排名第2，均比上年提升了6位。其中：地方收入完成167.38亿元，增长12.61%；上划中央收入完成77.91亿元，增长9.43%；上划省级收入完成18.69亿元，增长18.69%。全市税收收入完成185.79亿元，增长12.47%，税收收入占公共财政收入的比重为70.38%，比上年提高0.25个百分点。全市完成公共财政支出294.21亿元，增长14.48%。
　　一年来，我们紧紧围绕全市改革发展大局，注重抓了以下几个方面的工作：
　　（一）注重财源培植，大力支持了经济发展。牢固树立经济决定财政的理念，切实完善和落实各项财税政策措施，推进经济发展，培植壮大财源。一是支持推进产业振兴。积极落实支持园区发展的各项优惠政策，市财政预算安排各类专项资金2.18亿元，并向上争取资金1.22亿元，大力支持了园区建设和战略性新兴产业发展。二是扶持中小企业发展。市财政预算安排中小微企业发展专项资金4280万元，比上年增加1180万元。建立了3000万元的中小微企业信贷风险补偿基金，缓解中小微企业“融资难”问题。三是推动节能环保和两型社会建设。全市完成节能环保支出10.3亿元，增长24.02%。积极支持节能环保项目建设，争取到2013-2014年度节能减排财政政策综合示范中央财政奖励资金及省级配套资金3.5亿元。市财政设立两型发展专项引导资金，支持两型战略引导、两型示范创建等项目建设。
　　（二）注重改善民生，有力保障了民生投入。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的要求，不断加大民生投入，支持实施“民生100工程”，努力让广大人民群众得到更多实惠。据快报反映，2014年全市直接用于民生领域的公共财政支出达到208.35亿元，增长23.28%，高于公共财政支出增幅8.8个百分点，占公共财政支出比重的70.82%，比上年提高5.06个百分点。主要的民生支出情况是：教育支出完成38.83亿元，增长3.09%；社会保障和就业支出完成41.52亿元，增长12.8%；医疗卫生与计划生育支出完成27.03亿元，增长32.97%；文化体育与传媒支出完成3.36亿元，增长37.86%；农林水支出完成26.08亿元，增长32.17%；住房保障支出完成7.28亿元，增长45.96%。值得一提的是，通过积极落实民生政策，我市不断提高了一些民生项目的保障标准。比如：按照10%的标准继续上调企业退休人员基本养老金，人均养老金月增加180元；城乡居民基础养老金最低标准从每人每月60元提高到65元；市区城乡居民最低生活保障线标准由月人均400元提高到420元，处于全省领先水平；新农合、城镇居民医保人均补助由280元提高到320元；人均基本公卫经费标准由30元提高到35元；市区两级新增安排3155万元，为城区一线环卫工人购买“五险一金” （从2015年起每年需安排6150万元）。
　　（三）注重制度建设，积极推进了财税改革。稳步实施了“营改增”等税制改革和预算管理制度改革，重点是推进了财政专项资金分配管理和预算编制管理“两项改革”。一是财政专项资金分配管理改革。按照“先定办法，后分资金”的原则，会同相关主管部门，研究制定了“1+N”专项资金管理办法，即《株洲市市本级财政专项资金分配审批管理办法》加若干个具体专项的管理办法。二是预算编制管理改革。在2015年预算编制中，采取“三收一控”的措施科学编制预算，“三收”是指收回到期和一次性专项，收回原不合理专项，收回结余结转资金；“一控”是指严控新增专项。全面贯彻“零基预算”的原则，先定项目再定资金。探索建立政府产业引导股权投资基金，放大财政资金的使用效益。
　　（四）注重依法理财，不断加强了财政管理。加强财政监督重点检查，依法查处违纪违规行为，严肃财经纪律。积极推进预算绩效管理，扩大绩效评价范围，并选取30个一级预算单位开展了整体支出绩效评价试点。完善公务支出制度体系，全年行政性办公经费和“三公”经费有较大幅度的下降。全面开展了党政机关办公用房、公务用车清理工作。扩大政府采购范围，全年政府采购节约资金4.43亿元，节约率12.9%。加大财政投资评审力度，全年审减金额9亿元，审减率为27%。
　　我们深知，这些成绩的取得，不仅仅是我们顺应全市改革发展大局，奋力拼搏、努力工作的结果，更是社会各界理解、关心和支持的结果。对此，我们始终心存感激。在新的一年里，我们将在市委、市政府的领导下，在社会各界和各部门的关心支持下，加大改革力度，加快发展，进一步改善民生，为株洲经济社会发展作出新的贡献。
　　谢谢大家。