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　　各位领导，各位来宾，新闻媒体的朋友们：
　　大家上午好！首先，非常感谢大家莅临《株洲市生态环境局贯彻落实〈湖南省生态环境保护工作“四严四基”三年行动计划（2019-2021年）〉实施方案》发布会。下面，我代表市生态环境局向大家简要介绍方案有关情况。我主要从三个方面进行介绍。
　　一、《方案》出台背景
　　（一）出台《方案》是落实上级决策部署的需要。今年10月20日，省生态环境厅出台了《湖南省生态环境保护工作“四严四基”三年行动计划》（以下简称《“四严四基”三年行动计划》），计划通过三年的努力，力争实现全省生态环境保护体制机制进一步全面建立和完善，齐抓共管的大生态环境保护格局总体形成，生态环境保护治理体系和治理能力现代化水平与新时代生态环境保护工作形势任务要求基本适应，全省生态环境质量持续改善，生态环境风险安全可控，人民群众对生态环境的获得感明显提升的总体目标。为全面打好“四战两行动”，打造“四严四基”株洲版，我局结合市情，量身打造并出台《株洲市生态环境局贯彻落实〈湖南省生态环境保护工作“四严四基”三年行动计划（2019-2021年）〉实施方案》，进一步对上级部署任务进行了细化分解，压实了责任，形成齐抓共管的工作格局。
　　（二）出台《方案》是回应人民群众环境诉求的需要。人民日益增长的幸福生活需要与不平衡不充分之间的矛盾，首先就体现在生态环境上。虽然我市生态环境质量出现了可喜变化，但株洲作为一座老工业城市，历史欠账多，生态环保形势依然严峻，人民日益增长的优美生态环境需要和更多优质生态产品供给不足之间的矛盾依然突出，污染治理和生态修复任务繁重。因此，我们以“四严四基”三年行动计划为基础，抓好生态环境部门的主责主业，进一步提高生态环境部门的能力和素质，及时解决群众关心、操心、揪心的环境问题，积极改善生态环境质量，打赢污染防治攻坚战，切实提升人民群众对生态环境的获得感、幸福感和安全感。
　　（三）出台《方案》是打造生态环境铁军的需要。党的十九大以来，生态环境工作正面临许多新的变化，政策、法律，观念、理念等均发生了重大变化，对生态环境队伍能力素质的要求提到了一个更高的层次。通过实施“四严四基”三年行动计划，进一步弘扬和践行“忠诚、担当，正义、图强”株洲生态环境精神，深入开展 “不忘初心，牢记使命”主题教育，深学笃用习近平新时代习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，狠抓各种违法行为的查处，提高环境执法能力，切实打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的株洲生态环保铁军！
　　二、《方案》的主要内容
　　《方案》共有4个部分，分别为指导思想、总体目标、基本原则、工作思路及重点举措。
　　（一）指导思想。以习近平新时代习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平生态文明思想和重要讲话精神，实施“四严四基”三年行动计划，努力实现全市生态环境质量根本好转。
　　（二）总体目标。主要有4个目标，到2021年分别实现，全市生态环境保护体制机制进一步全面建立和完善、生态环境保护治理体系和治理能力现代化水平与新时代生态环境保护工作形势任务要求基本适应、齐抓共管的大生态环境保护格局总体形成，以及生态环境质量持续改善。
　　（三）基本原则。分别从坚持统筹推进、坚持分步实施、坚持问题导向、坚持上下联动4个方面来，推进“四严四基”三年行动计划。
　　（四）工作思路及重点举措。推进“四严四基”三年行动计划的主要工作思路概括为“123”，即：构建一个格局——齐抓共管生态环境工作格局；严格两个举措——严格环境监管、严格规范执法；打好三个战役——打好蓝天保卫战、打好碧水攻坚战、打好净土持久战。
　　重点举措，主要从“四严四基”8个方面来阐述未来三年需要完成的任务和举措。“四严”，就是“严督察、严执法、严审批、严监控”。其中“严督察”。主要通过运用省级信息化平台进行动态实时管理、修订《株洲市生态环境保护工作责任规定》等制度，倒逼责任落实。“严执法”。就是进一步加快理顺执法层级，整合生态环境保护执法职责和人员力量，规范执法行为，严厉打击生态环境违法行为，防止生态环境保护执法“一刀切”。“严审批”。就是全面推行“互联网+政务服务”，完成市级“三线一单”编制，推动产业转型升级，积极服务经济高质量发展。“严监控”。通过加强日常监管和线下监控，建立生态环境监控信息快速响应机制，提高应急能力。
　　“四基”就是：“基本格局、基础工作、基础数据、基本能力”。其中“基本格局”。就是通过构建生态环境保护齐抓共管总体格局、生态环境系统“四纵”垂直管理格局、生态环境保护工作“三横”协作格局、协调推进生态环境保护工作和污染防治的决策等四大队形、生态环境保护全民参与的社会格局。“基础工作”。主要是编制全市“十四五”生态环境保护规划，建立完善生态管控政策、补偿机制、经济政策，加强生态环境保护基层创建。“基础数据”。通过加强数据分析和应用，强化生态环境基础数据在日常监督管理、考核评价、综合决策等方面的支撑和运用。“基本能力”。通过提升监测能力、执法能力、宣传发动能力，加快信息化建设。坚持把政治建设摆在首位，打造生态环境保护铁军。
　　三、《方案》亮点
　　《方案》涵盖了全市生态环境保护工作方方面面，也是全面推进生态环境保护工作的总盘子和四梁八柱，特别是在落实上级“规定动作“的基础上，我市还精心设计了“自选动作”，比如，在严督察方面，我市将加快出台《株洲市配合生态环境保护督察工作实施方案》《株洲市配合生态环境保护督察纪律规定》等，为迎接中央第二轮环保督察打下坚实的制度基础；在严执法方面，建立联合打击环境违法行为机制和联合监管机制，持续推行株洲市生态环境违法行为有奖举报办法，亮出环境执法的“铁齿钢牙”；在严审批方面，完善市县两级行政审批事项目录，出台生态环境领域市场准入负面清单，加快推进“互联网+政务服务”，推动经济高质量发展。在严监控方面，持续推进“电力大数据+环境监管”模式，实现重点企业环境监管全覆盖等等，使我市生态环境工作既按上级统一要求推进落实，又能精准解决本市生态环境的实际问题。同时，通过四严四基行动，不断提高生态环境队伍政治站位，做到思想统一、目标统一、标准统一、行动统一，实现上“下一盘棋”，全面开启全市生态环境保护工作新局面。
　　我的情况介绍就到这里，谢谢大家。