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株洲市农村道路提档升级新闻发布会 发布词

市交通运输局党组书记、局长 徐业伟

发布时间:2020-11-18 10:22:18  【字体大小:


  同志们、新闻界的朋友们:
  大家上午好!
  很高兴参加这次新闻发布会。首先,我代表市交通运输局,对大家长期以来给予株洲交通运输事业的关心和帮助表示衷心的感谢!
  习近平总书记强调,交通基础设施建设具有很强的先导作用,特别是在一些贫困地区,修一条公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。党的十八大以来,习近平总书记多次对农村公路发展作出重要指示批示,要求把农村公路建好、管好、护好、运营好,为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。市委、市政府深入贯彻习近平总书记重要指示精神,高度重视“四好农村路”建设并将其列入重点工作、纳入重点事项督查范围,为“四好农村路”建设提供了可靠的制度保障和政策支持,进一步助推全市“四好农村路”高质量发展。
  我市坚持把建设“四好农村路”作为拉动地方经济增长、服务“三农”的重要民生工程来抓,开创了农村公路建管养运的新局面,实现了农村交通运输面貌大变样。“十三五”期间,我市新改建农村公路3417公里(其中自然村通水泥(沥青路)2057公里),占公路总里程比例36%,较“十二五”比例提高84%,农村公路等级率达98.89%;建设农村客运站68个、农村客运招呼站1058个、乡镇运输服务站3个、公路安防工程4140公里、危桥改造208座、渡改桥4座。实现了通村通组公路、25户及100人的自然村通水泥(沥青)路、建制村通客班车三个全覆盖,在全省处于领先位置。如今,进得来、出得去、行得通、走得畅的农村公路,已成为农业发展、农村繁荣、农民增收的“金钥匙”,成为小康路、致富路、幸福路,为决胜全面建成小康社会当好了先行,为党和政府在基层凝聚了民心。
  下面,我向大家介绍一下我市深入推进“四好农村路”建设的具体做法:
  一、严格把关,全面建好农村公路
  按照“高标准、严要求、全覆盖”的总体思路,在建设过程中坚持推行“五抓”,即抓设计、抓招标、抓开工、抓验收、抓监管,严格程序规范,严守质量红线。十三五期间,我们以新建通村通组公路、自然村通水泥(沥青)路为重点,配套实施农村公路窄路加宽、生命防护、危桥改造、客运招呼站建设等工程,逐步形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网体系,实现与高速公路、国省干线公路以及城市道路的全面有效衔接。十三五末,我市县道全部达到二级公路标准,乡道全部提升至三级以上,村道路面宽度不低于5米,每年农村道路畅通工程项目交(竣)工验收合格率100%,各县市区完成4条超过10公里、6条超过5公里的农村公路样板示范路目标任务。我市农村公路建设规模、实施标准、投资力度、完成情况均在全省处于领先位置。
  二、完善体制,全面管好农村公路
  按照国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》和《湖南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,积极探索符合农村公路管理养护实际的的机制体制,天元区成功申报省级农村公路管理养护体制改革试点并在全市推广。一是将农村公路管理机构、管理人员的经费纳入财政预算予以保障,确保持续有效运转,着力加强路产路权保护。二是督促各县市区农村公路养护资金按照国省补助标准进行配套,并建立资金投入逐年增长机制。三是面对日益复杂的农村交通运输安全形势,积极探索农村公路交通运输管理新模式,坚持“人力+科技”、“传统+现代”,加快实现运政、路政等交通行政执法力量整合、执法重心下移,先后开展了安全生产大排查大管控大整治、运输市场集中整治、超限超载专项治理等行动,有效破解了农村交通运输管理难题。在今年迎国检查中,我市农村公路管理模式得到高度肯定,在国检中进入先进行列。
  三、政群结合,全面养好农村公路
  我市按照省出台的《湖南省农村公路水泥路“群众性养护”体系建设的指导意见》,积极探索推广两类养护模式:一是政府主导、分级养护模式。建立分级管理、分片督导、分离管养机制,将农村公路养护资金纳入财政年度预算,将养护工作纳入政府目标管理考核;二是搭建“群众性养护”体系的框架,即按照“村实施四个一、乡做到查四季、县负责成体系”的基本框架构建“群众性养护”体系,聘请乡镇村管理员, 对区域内农村公路进行统一管理养护,实行人工清扫、垃圾定时定点定线收集、绿化带精细化养护一体化保洁。积极构建两个机制:即农村公路水泥路的路况管理评价机制和初期病害处治机制;积极推广使用自动化快速检测设备开展农村公路技术状况评定工作,保证检测与评定结果准确可靠,为农村公路养护计划提供科学决策依据。2019年,市交通运输局在全省率先开展“提路况、清水沟”百日攻坚行动,疏通水沟3916公里、路面修补37411平方米,公路等级率、铺装率、常养率、绿化率等指标大幅提升,分别为89.89%、93.36%、100%、84.19%。同时将农村公路管理、保洁纳入人居环境整治重点内容,每月组织考核。
  四、便利出行, 全面运营好农村公路
  注重把农村公路建设放在经济社会发展大局中统筹谋划,服务城乡空间布局、产业扶贫发展和生态环境要求,着力打造品质农村路,“十三五”末,全市旅游路、资源路、产业路的里程占农村公路总里程的38.5%。大力推进城乡客运一体化建设,攸县2018年成功申报城乡客运一体化试点,2019年茶陵县和天元区成功申报成为全省城乡客运一体化第二批示范县。目前,攸县成立了华盛公司,实现了公车公营,新购车辆新能源车辆50台,票价全部降至6元以下,对65岁以上老人等特殊人群实行免费乘车政策,枢纽站、服务站、客运站正在逐步建设中。茶陵县正在进行招投标方案、车辆收购方案等前期工作。天元区成立了株洲村镇公共交通有限公司,完成了原农村客运企业车辆收购,实现了一区一公司、公车公营,开通了5条城乡公交线路,单程票价不超过6元,市区至镇村线路相对创建前下降了70%左右。大力完善县乡村三级物流服务网络体系建设,推进交通运输+特色产业、互联网+物流等模式发展,已建成乡镇中转仓储配送中心14个、村级揽收代投服务站10个,邮政便民服务点3091个,启动了200个特色惠农电商示范村建设,打通了农村物流“最先一公里”和“最后一公里”。
  同志们、朋友们,“四好农村路”建设离不开广大交通人的辛劳和汗水,离不开地方政府、沿线百姓的关心和支持,更离不开媒体朋友的帮助和支持。希望新闻界的朋友们一如既往地关心支持我市“四好农村路”建设,为全面建成小康社会贡献力量,为加快实现基本现代化而努力奋斗!
  谢谢大家!
  

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