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　　株洲着力打造航空千亿产业集群和“中国应急谷”，介于株洲航空技术的底蕴以及通航产业特别是航空应急在全省的先发优势，欧德清、李葵委员联名建议大力发展株洲航空应急产业，将株洲打造成为“中国航空应急示范区”。
　　通航用于应急，包括应急救灾、森林防火、城市高楼消防、应急巡查、应急指挥。航空应急可以成为株洲应急的一个亮点，并争取成为全国应急的一个示范区，推动通航产业发展。
　　欧德清介绍，株洲地区的地形地貌特点让航空应急大有可为。株洲属丘陵地貌，从市区到偏远山区开车需要5个小时。若遇紧急状况，时间过长，将会耽误应急处置的最佳时间。如果将航空用于应急，从市区到全市任何一个点不会超过1小时（株洲渌口区、醴陵市10分钟左右，攸县20分钟左右、茶陵30分钟左右、炎陵也只需40-50分钟），从而可大幅度提升应急效率和效果。另外，航空应急产业可大大推动通航产业的发展。
　　加快株洲航空应急产业发展，打造“中国航空应急示范区”，两位委员建议，一是鼓励航空应急产品研发制造生产，加大对该类企业的扶持力度，以降低航空应急产品成本。
　　二是完善航空应急点建设：在每个县、市、区选址建设航空应急起降点，有条件的可在每个县建一个小型通航机场，无条件的只要建设一个占地面积只有几亩地的航空应急点，或利用现有的广场，让直升机在紧急状态下快速安全起降。
　　三是建立航空应急空地联动机制。由政府应急管理部门牵头，联合消防、通航公司以及民间力量，设立紧急状态下联动机制，在紧急状况下，实行空地联动。
　　四是政府组建一个航空机组或购买通航服务，形成一支常态下的航空应急队伍。闲时练兵，紧急状态下能马上出动，确保航空应急快捷、高效、安全。