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           本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省市有关政府信息公开工作的规定编制而成。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有疑问，请与攸县人民政府办公室联系（地址：春联街道内环路发展中心5楼，邮编：412300，电话：0731--24712345）。

    一、总体情况

 2019年，攸县人民政府高度重视政府信息公开工作,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》《湖南省2019年政务公开工作要点》等相关要求，加大政府信息公开力度，不断拓宽公开形式，丰富公开内容，公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，深入推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开，切实提高政府信息公开实效，有力推动了政府工作透明化进程。

（一）加强机制保障建设，夯实公开工作基础

1、提高思想认识、强化组织领导。着眼于建立政务公开长效机制，将政府信息和政务公开工作列入重要议事日程。一是进一步完善领导机制，明确了由县人民政府副县长分管政务公开工作，列入领导工作分工并对外公布；二是转发《湖南省2019年政务公开工作要点》等系列文件，细化责任分工，明确工作职责。全县各级各部门明确了政务公开分管领导和承办部门，并确保专人负责，做到领导推进部署，责任部门落实具体措施，经办人员积极主动，提高政务公开工作制度化标准化水平；三是积极开展政务信息收集、整理、公开工作业务培训，进一步增强了政务公开工作队伍专业素养和能力水平，形成了人人参与、人人重视、分工负责、齐抓共管的良好格局。

2、健全制度体系、强化日常管理。不断完善保密审查机制、源头管理机制、督促整改机制、责任追究制度、依申请促进依法行政机制、依申请公开管理机制和政策发布解读、发文审核规范等工作制度。每月对县政府网站主站及46家子站的内容建设和信息发布情况实行常态化监测，定期通报信息发布不规范、更新不及时、栏目保障不合理的单位，提出整改建议，形成定期检查、发现问题、及时通报、限期整改、提质增效的良性循环。全年共在县政府门户网站发布政务信息12735条，处理县长热线（信箱）9834件，向市政府门户网站、信息科报送时政信息628条。

3、加强监督考核、提升服务水平。完善政务公开工作考核制度，将政务公开工作列入全县县级部门绩效考核体系，建立奖惩机制；不定期开展全县政务公开调研和培训，检验和提升基层工作人员业务能力；及时掌握全县公开状况，全县各县直部门、乡镇（街道）信息公开平台实现数据共享，提升政务公开信息化水平。

（二）提升平台建设水平，推进便民服务建设

1、提升政府网站建设管理水平。一是积极整改问题，我县高度重视政府网站建设管理工作，今年以来，为保障网站信息安全，我县对政府网站开展了错别字清查并督促落实整改，为确保政府网站信息发布的准确性、及时性和完整性。二是提升政民互动平台应用水平，今年9月份，县政府门户网站与12345热线系统实现数据对接，12345热线系统受理的投诉件办结后在县政府门户网站进行信息公示。三是新增子网站建设，因今年4月份全县进行机构改革，新增6个政府组成部门，依据相关文件规定，按照“统一机构、统一管理、统一运维、统一安全保障”的要求，在政府门户网站上新增6个子网站。

    2、加强政务新媒体建设。按照《湖南省政务管理服务局关于加强和规范全省政务新媒体建设管理应用有关工作的通知》要求，我县先后3次围绕政务新媒体管理运营工作开展全面的摸底调查，目前，我县开设了14个政务新媒体，均运行正常。其中政务微博2个，政务微信12个。同时，印发《攸县人民政府办公室关于加强和规范政务新媒体建设管理应用有关工作的通知》（攸政办函〔2019〕43号），全面规范和加强我县政务新媒体管理工作，一方面对于不符合要求的政务新媒体进行强制措施，已关停16家不合格政务新媒体；另一方面，对于正常运营的政务新媒体纳入每月的网站考核体系，定期检查。

3、大力推进政务服务体系建设。依托县政务服务中心和各乡镇（街道）便民服务中心，推动县、乡、村三级便民服务中心联网运行，全面优化、延伸政务服务。依托湖南省互联网+政务服务一体化平台，全面加强互联网+政务建设，推进攸县政务服务旗舰店平台发展，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。

（三）加强公开解读回应，有效深化公开内涵

1、围绕建设法治政府全面推进政务公开。一是严格落实政府信息公开条例，按照“公开是常态，不公开是例外”的要求，对县政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，涉及公共利益、公众权益的政策文件，在县政府门户网站上进行公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。二是推进权力清单和责任清单公开工作，认真做好县级各部门权力清单、责任清单确认和清理工作，推动各县直部门的主要职责、具体工作事项、承办股室、行政职权、处罚权力、实施依据等信息在县政府网站上全面公开。三是认真做好人大、政协提案办理公开。对于人大代表和政协委员对我县工作意见建议的提案办理，积极跟进落实办理情况，并及时通过县人民政府网站予以公开，切实提高人大代表和政协委员对县政府工作的满意度。四是加强“双随机、一公开”监管，实现随机抽查事项清单对执法事项的全覆盖，县烟草专卖局、县市场监管局、县生态环境分局等相关单位的检查执法信息在县政府网站上予以公开。

2、畅通公众诉求渠道，做好政府热线服务工作。我县政府坚持以群众满意为宗旨，及时了解掌握群众反映强烈的问题，切实解决事关群众切身利益和服务群众“最后一公里”问题，认真办理通过“县长热线”、“红网”、“12345市民服务热线”等渠道交办的事项。全年共处理县长热线（信箱）9834条，办结率100%；承办市长热线（信箱）交办事项1082件，三方实时通话135次，办结率100%；受理红网“问政湖南”栏目留言141件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

 2019年，我县政府信息公开工作取得了一些成绩和进步，但对与上级要求、公众期盼、发展形势相对比还存在一些不适应，主要表现为：一是政府信息公开不彻底。我县部分单位对政务公开工作不够重视，缺乏科学细致的安排；公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，对办事过程、结果不公开或少公开，部分栏目缺少“干货”等。二是政策解读和回应关切需进一步加强，解读内容较为枯燥，解读内容不够接地气，质量不高，回应关切工作不够及时主动。三是基层政府信息和政务公开水平需进一步提升，部分基层单位公开工作力量相对薄弱，工作能力有待加强。

（二）改进措施

一是进一步推进基层政务公开标准化规范化，在认真做好主动公开和依申请公开的基础上，重点抓行政权力、三清单一目录、财政资金、公共资源交易、减税降费、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、公共监管、社会组织、市场监管、扶贫工作等重点领域信息的公开。继续强化政府门户网站信息公开为第一平台的引领作用，制定更加完善的网站考核和信息报送奖惩制度，形成基层政务公开标准规范。二是加强政策解读，及时回应社会关切事件。重大政策文件与解读材料同步发布，实现发布、解读、回应三联动；及时发布权威消息，正面引导舆论，增进公众对政策的理解认同。三是做好政府信息公开工作的组织、指导和宣传。继续加大《条例》宣传力度，提高县级各级各部门对政府信息公开工作重要性的认识；继续组织、指导县直各部门、各乡镇（街道）做好政府信息公开工作；逐步把政府信息公开的学习、宣传和培训纳入到党校授课、公务员培训等各个环节，进一步提高全社会对政府信息公开工作的重视程度。

六、其他需要报告的事项

   无

攸县人民政府办公室

2020年1月13日