发布时间：2020-09-01 16:38:44 【字体大小：大中小】
各县市区人力资源和社会保障局、财政局，云龙示范区劳动和社会保障局、财政局，局属机关相关科室、局属相关单位：
现将《株洲市市本级失业补助金发放实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
株洲市人力资源和社会保障局 株洲市财政局
2020年9月1日
株洲市市本级失业补助金发放实施细则
为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大失业保险保障范围、 更好保障失业人员基本生活的决策部署，按照《关于扩大失业保 险保障范围的通知》（人社部发〔 2020〕40号）文件精神和省人社厅工作要求，结合我市实际，制定市本级（仅限于市直，下同）失业补助金发放实施细则。
一、申领对象和标准
一类是在市本级以“非农业户口”身份参加失业保险缴费，因新冠肺炎疫情影响，在2020年3月至12月期间，领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，按照市本级失业保险金标准的50%发放（2020年7月1日后新参保缴费的失业人员除外）。
二类是除“一类”申领对象以外，在市本级以“非农业户口”身份参加失业保险缴费的失业人员、2020年7月1日后新参加失业保险缴费的失业人员，按照市本级失业保险金标准的20%发放。
三类是2020年5月至12月，对2019年1月1日之后在市本级以“农业户口”身份参保不满1年的失业农民工，按我市城区低保标准（即600元/月）按月发放3个月的临时生活补助。
二、申领条件
同时符合下列条件可以申领失业补助金：
（一）在市本级有失业保险参保缴费记录， 现处于失业状态；
（二）失业前最后工作单位失业保险参保地为市本级；
（三）申请时未超过法定退休年龄、未申领失业保险金待遇；
（四）申请时不属于个体工商户以单位名义参加社会保险或 者已办理过自主创业一次性领取剩余失业保险金的人员。
三、申领证件
申领失业补助金需提交以下证件：
1．失业人员本人身份证原件和复印件；
2．中华人民共和国社会保障卡原件和复印件。
四、申领期限
截止2020年12月31日。
五、申领流程
（一）网上申报。2020年12月31日前，符合条件的人员可自行下载智慧人社APP, 按照网上程序进行申报，并将所有表格准确无误填写完整。对网上申报不成功的人员建议现场申报。
（二）现场申报。2020年12月31日前，法定工作日每天9:00到株洲市民中心C区大厅排队领取《失业补助金（临时生活补助）申领登记表》（见附件1），按表格填写要求由本人据实填写，并将本人身份证、社会保障卡复印件附后，由本人提交到42号、43号窗口。
经办机构对所提交的《失业补助金（临时生活补助）申领登记表》及时在湖南省失业保险信息管理系统（核三系统）中进行审核，对符合条件的人员及时录入系统；对不符合条件的人员，15日内通过电话或短信告知其原因。
（三）审核发放。经审核符合申领失业补助金条件的人员，将从提交《失业补助金（临时生活补助）申领登记表》时间的次月发放至本人社会保障卡。
失业补助金按月发放，领取期限最长为6个月。领取失业补助金期间，不办理失业保险关系转出（转入）。领取失业补助金期间不享受失业保险金、代缴基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金。当出现失业人员领取失业补助金期满、被用人单位招用并参保、死亡、应征服兵役、移居境外、享受城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险待遇、被判刑收监执行等不符合领取条件的，停发失业补助金。领取失业补助金期限不核减参保缴费年限。
六、工作要求
（一）加强组织领导。市失业保险管理中心作为该项工作的主要实施单位，要提高政治站位，强化责任主体，严格审核，迅速落实。各县市区要高度重视，抓好组织实施。
（二）加强宣传引导。要主动网上公开失业补助金政策，充分利用官网、相关媒体、12345市长热线、群众来信来访、12333服务热线等渠道载体，宣传新政策，接受社会监督。要回应社会关切，热情服务群众，耐心解释政策。要加强舆情引导，谨防谣言传播。
（三）调整支出结构。各县市区要精准把握政策，合理确定失业补助金标准，优先保障失业保险金、失业补助金等生活支出，基金支撑较弱的县市区，要适时调整支出结构，确保基金运行安全平稳可持续。
（四）防范基金风险。切实加强基金监督管理，充分利用核三系统比对查询，避免重复领取、冒领、套取、骗取基金等现象。
（五）加强工作指导。加强对县市区政策把握、经办操作等方面的业务指导，帮助分析、测算基金支出，提高基金风险防控能力。
各县市区可参照本实施细则，结合自身实际，制定本统筹区内实施细则，确保平稳落实本统筹区内失业保险补助金发放工作。在工作中遇到特殊情况，及时向主管部门汇报。
株洲市人力资源和社会保障局办公室 2020年9月1日印发
株人社发〔2020〕38号
株洲市人力资源和社会保障局
株 洲 市 财 政 局
关于印发《株洲市市本级失业补助金发放实施细则》的通知
各县市区人力资源和社会保障局、财政局，云龙示范区劳动和社会保障局、财政局，局属机关相关科室、局属相关单位：
现将《株洲市市本级失业补助金发放实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
株洲市人力资源和社会保障局 株洲市财政局
2020年9月1日
株洲市市本级失业补助金发放实施细则
为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大失业保险保障范围、 更好保障失业人员基本生活的决策部署，按照《关于扩大失业保 险保障范围的通知》（人社部发〔 2020〕40号）文件精神和省人社厅工作要求，结合我市实际，制定市本级（仅限于市直，下同）失业补助金发放实施细则。
一、申领对象和标准
一类是在市本级以“非农业户口”身份参加失业保险缴费，因新冠肺炎疫情影响，在2020年3月至12月期间，领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，按照市本级失业保险金标准的50%发放（2020年7月1日后新参保缴费的失业人员除外）。
二类是除“一类”申领对象以外，在市本级以“非农业户口”身份参加失业保险缴费的失业人员、2020年7月1日后新参加失业保险缴费的失业人员，按照市本级失业保险金标准的20%发放。
三类是2020年5月至12月，对2019年1月1日之后在市本级以“农业户口”身份参保不满1年的失业农民工，按我市城区低保标准（即600元/月）按月发放3个月的临时生活补助。
二、申领条件
同时符合下列条件可以申领失业补助金：
（一）在市本级有失业保险参保缴费记录， 现处于失业状态；
（二）失业前最后工作单位失业保险参保地为市本级；
（三）申请时未超过法定退休年龄、未申领失业保险金待遇；
（四）申请时不属于个体工商户以单位名义参加社会保险或 者已办理过自主创业一次性领取剩余失业保险金的人员。
三、申领证件
申领失业补助金需提交以下证件：
1．失业人员本人身份证原件和复印件；
2．中华人民共和国社会保障卡原件和复印件。
四、申领期限
截止2020年12月31日。
五、申领流程
（一）网上申报。2020年12月31日前，符合条件的人员可自行下载智慧人社APP, 按照网上程序进行申报，并将所有表格准确无误填写完整。对网上申报不成功的人员建议现场申报。
（二）现场申报。2020年12月31日前，法定工作日每天9:00到株洲市民中心C区大厅排队领取《失业补助金（临时生活补助）申领登记表》（见附件1），按表格填写要求由本人据实填写，并将本人身份证、社会保障卡复印件附后，由本人提交到42号、43号窗口。
经办机构对所提交的《失业补助金（临时生活补助）申领登记表》及时在湖南省失业保险信息管理系统（核三系统）中进行审核，对符合条件的人员及时录入系统；对不符合条件的人员，15日内通过电话或短信告知其原因。
（三）审核发放。经审核符合申领失业补助金条件的人员，将从提交《失业补助金（临时生活补助）申领登记表》时间的次月发放至本人社会保障卡。
失业补助金按月发放，领取期限最长为6个月。领取失业补助金期间，不办理失业保险关系转出（转入）。领取失业补助金期间不享受失业保险金、代缴基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金。当出现失业人员领取失业补助金期满、被用人单位招用并参保、死亡、应征服兵役、移居境外、享受城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险待遇、被判刑收监执行等不符合领取条件的，停发失业补助金。领取失业补助金期限不核减参保缴费年限。
六、工作要求
（一）加强组织领导。市失业保险管理中心作为该项工作的主要实施单位，要提高政治站位，强化责任主体，严格审核，迅速落实。各县市区要高度重视，抓好组织实施。
（二）加强宣传引导。要主动网上公开失业补助金政策，充分利用官网、相关媒体、12345市长热线、群众来信来访、12333服务热线等渠道载体，宣传新政策，接受社会监督。要回应社会关切，热情服务群众，耐心解释政策。要加强舆情引导，谨防谣言传播。
（三）调整支出结构。各县市区要精准把握政策，合理确定失业补助金标准，优先保障失业保险金、失业补助金等生活支出，基金支撑较弱的县市区，要适时调整支出结构，确保基金运行安全平稳可持续。
（四）防范基金风险。切实加强基金监督管理，充分利用核三系统比对查询，避免重复领取、冒领、套取、骗取基金等现象。
（五）加强工作指导。加强对县市区政策把握、经办操作等方面的业务指导，帮助分析、测算基金支出，提高基金风险防控能力。
各县市区可参照本实施细则，结合自身实际，制定本统筹区内实施细则，确保平稳落实本统筹区内失业保险补助金发放工作。在工作中遇到特殊情况，及时向主管部门汇报。
株洲市人力资源和社会保障局办公室 2020年9月1日印发